Законодательное собрание владимирской области

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


О РЕГЛАМЕНТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ


В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Законодательное Собрание Владимирской области постановляет:

1. Принять Регламент Законодательного Собрания Владимирской области (прилагается).

2. Считать утратившими силу постановления Законодательного Собрания Владимирской области от 22.05.2002 № 157, от 11.09.2002 № 388, от 12.04.2005 № 117, от 29.06.2005 № 374, от 23.11.2005 № 851, от 27.12.2005 № 1006, от 01.02.2006 № 32, от 01.03.2006 № 84, от 26.04.2006 № 232, от 28.06.2006 № 402, от 30.05.2007 № 257, от 28.11.2007 № 665, от 19.12.2007 № 747, от 27.02.2008 № 57, от 23.07.2008 № 484, от 26.11.2008 № 727, от 29.04.2009 № 86.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель

Законодательного Собрания

В.Н.КИСЕЛЕВ

Приложение

к постановлению

Законодательного Собрания

Владимирской области

от 29.07.2009 № 180


РЕГЛАМЕНТ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Общие положения


1. Регламент Законодательного Собрания Владимирской области является правовым актом, определяющим организацию деятельности и порядок работы Законодательного Собрания Владимирской области, его постоянных и временных органов, должностных лиц, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Владимирской области в Законодательном Собрании Владимирской области.

2. Настоящий Регламент разработан на основании действующего федерального и областного законодательства.


Статья 2. Используемые сокращения и термины


1. В Регламенте Законодательного Собрания Владимирской области используются следующие сокращения и термины:

Законодательное Собрание - Законодательное Собрание Владимирской области;

Губернатор - Губернатор Владимирской области;

депутат - депутат Законодательного Собрания Владимирской области;

Совет - Совет Законодательного Собрания Владимирской области;

фракция - депутатское объединение в Законодательном Собрании Владимирской области;

комитет - постоянный комитет Законодательного Собрания Владимирской области;

гражданские служащие - государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Владимирской области в Законодательном Собрании Владимирской области;

Регламент - Регламент Законодательного Собрания Владимирской области;

закон - закон Владимирской области;

постановление - постановление Законодательного Собрания Владимирской области;

повестка дня - утвержденная в установленном порядке повестка дня заседания Законодательного Собрания Владимирской области;

кворум - необходимое число депутатов, зарегистрировавшихся перед заседанием Законодательного Собрания Владимирской области и присутствующих на заседании Законодательного Собрания Владимирской области в момент голосования по тому или иному вопросу, включенному в повестку дня (не менее 26 депутатов);

установленное число депутатов - число депутатов, установленное для Законодательного Собрания Владимирской области Уставом Владимирской области (38 человек);

число избранных депутатов - число депутатов, избранных на данный момент и обладающих депутатскими полномочиями;

большинство голосов (простое большинство) - более половины голосов от установленного числа депутатов, или от числа избранных депутатов, или от числа депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания Владимирской области;

2. Термины "проект закона" и "законопроект" используются в одном значении.


ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ЗАМЕСТИТЕЛИ

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


Статья 3. Председатель Законодательного Собрания и заместители председателя Законодательного Собрания


Председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания избираются из числа депутатов и освобождаются от занимаемой должности тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом.


Статья 4. Порядок избрания председателя Законодательного Собрания


1. Кандидаты на должность председателя Законодательного Собрания выдвигаются депутатами, депутатскими объединениями или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Законодательного Собрания.

2. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.

3. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.

4. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов в рамках времени, отведенного Регламентом.

5. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность председателя Законодательного Собрания.

6. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список кандидатур на должность председателя Законодательного Собрания для тайного голосования.

7. Депутат считается избранным на должность председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

8. В случае, если на должность председателя Законодательного Собрания выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

9. Избранным на должность председателя Законодательного Собрания по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.

10. Если во втором туре председатель Законодательного Собрания не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.


Статья 5. Избрание заместителей председателя Законодательного Собрания


1. Кандидатуры на должности заместителей председателя Законодательного Собрания предлагаются председателем Законодательного Собрания.

2. По каждой из предложенных кандидатур проводятся обсуждение и раздельное голосование.

3. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.


Статья 6. Формы исполнения депутатских обязанностей


1. Председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания работают в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе.

2. Председатели комитетов, заместители председателей комитетов, депутаты могут работать в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе.


Статья 7. Полномочия председателя Законодательного Собрания


Председатель Законодательного Собрания:

1) направляет для предварительного рассмотрения в комитеты проекты правовых актов, которые вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания;

2) направляет в управление по правовому обеспечению Законодательного Собрания (далее - управление по правовому обеспечению) на экспертизу проекты правовых актов, внесенные на рассмотрение Законодательного Собрания;

3) направляет в соответствии с Законом Владимирской области от 4 декабря 1995 года № 16-ОЗ "О Счетной палате Владимирской области" законопроекты, внесенные на рассмотрение Законодательного Собрания, в Счетную палату Владимирской области;

4) координирует работу комитетов;

5) формирует проект повестки дня заседания Законодательного Собрания;

6) созывает очередные, внеочередные и чрезвычайные (экстренные) заседания Законодательного Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также вносит проект повестки дня;

7) осуществляет руководство подготовкой заседания Законодательного Собрания и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

8) ведет заседания Законодательного Собрания;

9) подписывает постановления, протоколы заседаний (совместно с секретарем заседаний);

11) дает поручения своим заместителям в соответствии с распределением обязанностей, другим депутатам;

12) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Законодательного Собрания;

13) решает иные вопросы организации деятельности Законодательного Собрания в соответствии с федеральными, областными законами и Регламентом.


Статья 8. Полномочия заместителей председателя Законодательного Собрания


1. Заместители председателя Законодательного Собрания курируют деятельность комитетов в соответствии с утвержденной структурой Законодательного Собрания.

2. В случае отсутствия председателя Законодательного Собрания исполнение обязанностей возлагается на одного из заместителей председателя Законодательного Собрания.

3. Заместители председателя Законодательного Собрания по поручению председателя Законодательного Собрания осуществляют также и другие полномочия в ходе выполнения своих функций в соответствии с распределением обязанностей, установленным постановлением.


Статья 9. Освобождение председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания от занимаемой должности


1. Председатель Законодательного Собрания, заместитель председателя Законодательного Собрания могут быть освобождены от занимаемой должности постановлением.

2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя Законодательного Собрания, заместителя председателя Законодательного Собрания рассматривается Законодательным Собранием при поступлении их личного заявления или по письменному предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов, выражающих недоверие председателю, заместителю председателя Законодательного Собрания.


Статья 10. Предоставление слова для выступления председателю Законодательного Собрания, заместителям председателя Законодательного Собрания при рассмотрении вопроса о выражении ему (им) недоверия


При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности, в случае выражения недоверия председателю Законодательного Собрания, заместителю председателя Законодательного Собрания должно быть предоставлено слово для выступления.


Статья 11. Последствия отклонения Законодательным Собранием добровольной отставки председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания


В случае непринятия Законодательным Собранием добровольной отставки председателя Законодательного Собрания, заместителя председателя Законодательного Собрания они вправе прекратить исполнение своих должностных обязанностей в порядке, установленном трудовым законодательством.


Глава 2. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


Статья 12. Создание, реорганизация и упразднение комитетов


1. Законодательное Собрание образует комитеты по направлениям законотворческой деятельности на срок полномочий Законодательного Собрания.

2. Комитеты формируются из числа депутатов. Состав комитетов утверждается постановлением, которое принимается открытым голосованием.

3. Законодательное Собрание вправе своими постановлениями упразднять, реорганизовывать комитеты или создавать их по новым направлениям законотворческой деятельности. Данные постановления считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

4. Численный состав каждого комитета определяется Законодательным Собранием, но не может быть менее 5 и более 11 депутатов. В случае, если количество кандидатур в состав комитета превышает 11 депутатов, то голосование проводится по каждой кандидатуре и состав комитета формируется из депутатов, набравших наибольшее количество голосов.

5. Каждый депутат может быть членом не более двух комитетов.


Статья 13. Полномочия комитетов


1. Комитеты по вопросам, отнесенным к предметам их ведения:

1) предварительно рассматривают проекты правовых актов и осуществляют их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием;

2) обобщают поправки, поступившие в комитет к проектам правовых актов, и осуществляют их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием;

3) организуют проводимые Законодательным Собранием депутатские слушания;

4) подготавливают и направляют в комитет по бюджетной и налоговой политике заключения по предмету первого чтения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год;

5) оказывают методическую помощь органам местного самоуправления в осуществлении ими нормотворческой деятельности;

6) решают вопросы организации своей деятельности;

7) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Полномочия комитетов, предметы их ведения, обеспечение деятельности, порядок работы определяются Положением о постоянных комитетах, утверждаемым постановлением.


Статья 14. Порядок избрания председателей, заместителей председателей комитетов


1. Возглавляют комитеты и организуют их деятельность председатели комитетов.

2. Кандидатуры на должности председателей, заместителей председателей комитетов выдвигаются на их заседаниях большинством голосов от общего числа членов соответствующего комитета, а затем вносятся председателем Законодательного Собрания на заседание Законодательного Собрания для утверждения.

3. Председатели, заместители председателей комитетов утверждаются большинством голосов от числа избранных депутатов путем открытого голосования.

4. Избрание председателей комитетов, заместителей председателей комитетов на должность оформляется постановлением.


Статья 15. Полномочия председателей комитетов


1. Председатель комитета Законодательного Собрания:

1) руководит работой комитета;

2) созывает по своей инициативе или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов комитета заседания комитета;

3) утверждает проект повестки дня заседания комитета;

4) ведет заседания комитета;

5) подписывает протоколы заседаний комитета, визирует проекты постановлений;

6) докладывает на заседании Законодательного Собрания о результатах рассмотрения законопроектов, проектов постановлений, обращений субъектов Российской Федерации на заседании комитета;

7) в соответствии с действующим законодательством запрашивает документы и материалы, необходимые в работе комитета;

8) выполняет поручения председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. В случае отсутствия председателя комитета исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей председателя комитета.


Статья 16. Освобождение председателей комитетов, заместителей председателей комитетов от занимаемых должностей


1. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателей, заместителей председателей комитетов рассматривается Законодательным Собранием при поступлении их личного заявления или по письменному предложению депутатов, обладающих большинством голосов от общего числа членов соответствующего комитета.

2. Решение об освобождении председателей, заместителей председателей комитетов от должности принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Освобождение от должности председателей, заместителей председателей комитетов оформляется постановлением.

4. В случае непринятия Законодательным Собранием добровольной отставки председателей, заместителей председателей комитетов они вправе прекратить исполнение своих должностных обязанностей в порядке, установленном трудовым законодательством.


Статья 17. Заседания комитетов


1. Очередные заседания комитетов проводятся один раз в месяц.

2. Внеочередные заседания комитетов проводятся по мере необходимости по предварительному согласованию с председателем Законодательного Собрания.

3. Заседания комитетов считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа членов комитета.

4. Решения на заседаниях комитетов принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета и оформляются протоколом. При равенстве голосов голос председателя комитета является решающим.

5. Протоколы заседаний комитета подписывает председательствующий на заседании комитета. Депутаты, Губернатор, его представители, гражданские служащие вправе знакомиться с протоколами заседаний комитета.


Статья 18. Ответственность депутатов за неучастие в работе комитетов


1. О дате, времени и месте заседания комитета председатель комитета уведомляет председателя Законодательного Собрания, членов соответствующего комитета, субъектов права законодательной инициативы, внесших проекты нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению, или их представителей, иных лиц, приглашаемых на данное заседание комитета, не менее чем за три календарных дня до дня проведения заседания.

2. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета.

3. В случае систематических (более пяти раз в год) пропусков без уважительных причин заседаний комитета председатель комитета обязан поставить на заседании Законодательного Собрания вопрос о применении к депутату мер воздействия.

4. К мерам воздействия относятся:

1) предупреждение о недопустимости нарушения депутатом своих обязанностей;

2) сообщение в средствах массовой информации о фактах нарушения депутатом своих обязанностей.

5. Исключительной мерой воздействия на депутата, систематически не посещающего заседания комитета, членом которого он является, и не подтвердившего уважительные причины неявки, является исключение депутата из состава комитета большинством голосов от установленного числа депутатов.


Статья 19. Принципы деятельности комитетов


1. Комитет осуществляет свою деятельность на принципах свободы обсуждения, гласности.

2. В заседаниях комитета вправе принимать участие депутаты, не входящие в его состав, Губернатор и его представители.


Статья 20. Право комитетов на получение информации


Комитеты вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, у руководителей государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при условии соблюдения действующего законодательства.


Статья 21. Комиссии и рабочие группы Законодательного Собрания


1. Законодательное Собрание вправе своим постановлением создавать комиссии и рабочие группы, деятельность которых ограничивается:

1) определенным периодом времени, на который создается комиссия или рабочая группа;

2) определенной задачей, для решения которой создается комиссия или рабочая группа.

2. В постановлении о создании комиссии или рабочей группы указывается:

1) наименование комиссии или рабочей группы;

2) количественный и персональный состав комиссии или рабочей группы;

3) период времени, на который создается комиссия или рабочая группа;

4) задача, для решения которой создается комиссия или рабочая группа;

5) в случае необходимости предложение о направлении представителей иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (по согласованию с ними) в состав комиссии или рабочей группы.

3. В состав комиссий или рабочих групп Законодательного Собрания могут быть включены как депутаты, так и лица, не являющиеся депутатами.

4. Лица, не являющиеся депутатами, могут быть включены в состав комиссии или рабочей группы по согласованию с ними или с руководителем организации, которую они представляют. Согласие организации ввести в состав комиссии или рабочей группы своего представителя оформляется письмом руководителя организации.

5. Комиссии или рабочие группы ответственны перед Законодательным Собранием и ему подотчетны. Отчеты о своей работе комиссии или рабочие группы представляют Законодательному Собранию по его требованию и по окончании работы комиссии или рабочей группы.


Статья 22. Инициаторы создания комиссии или рабочей группы


Предложения о необходимости создания комиссии или рабочей группы Законодательного Собрания могут вносить субъекты, наделенные в соответствии с Уставом Владимирской области правом законодательной инициативы.


Статья 23. Заседания комиссий или рабочих групп


1. Председатель комиссии или рабочей группы организует ее работу и проводит заседания. По решению комиссии или рабочей группы могут избираться заместитель председателя и секретарь комиссии или рабочей группы, полномочия которых комиссия или рабочая группа определяет самостоятельно.

2. Заседание комиссии или рабочей группы правомочно, если на нем присутствуют более половины от установленного числа ее членов.

3. Решение комиссии или рабочей группы принимается открытым голосованием большинством голосов членов комиссии или рабочей группы, присутствующих на ее заседании.

4. Заседания комиссии или рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии или рабочей группы и секретарем (если он избирался).

5. Депутаты, Губернатор, должностные лица администрации Владимирской области, гражданские служащие вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссии или рабочей группы.


Глава 3. СОВЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


Статья 24. Совет Законодательного Собрания


1. Совет Законодательного Собрания создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Законодательного Собрания.

2. Совет является постоянно действующим совещательным органом.

3. К основным полномочиям Совета относятся:

1) принятие решения о возвращении законопроектов или поправок к законопроектам, внесенных с нарушением требований законов Владимирской области и настоящего Регламента;

2) рассмотрение и представление на заседания Законодательного Собрания для поддержки или принятия обращений (проектов обращений) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе Владимирской области, в федеральные органы государственной власти;

3) принятие решения о проведении заочного поименного голосования;

4) принятие решения о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания и об объявлении благодарности Законодательного Собрания.


Статья 25. Состав Совета


1. Членами Совета являются председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания, председатели комитетов, руководители фракций.

2. В заседаниях Совета по приглашению председателя Законодательного Собрания могут участвовать:

депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Владимирской области;

депутаты Законодательного Собрания;

Губернатор;

главный федеральный инспектор во Владимирской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

гражданские служащие;

представители Губернатора;

представители органов местного самоуправления.


Статья 26. Заседания Совета


1. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов Совета.

2. Ведет заседания Совета председатель Законодательного Собрания или по его поручению один из заместителей председателя Законодательного Собрания.


Статья 27. Решения Совета


1. По обсуждаемым вопросам Совет принимает решения. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

2. Решения Совета оформляются в виде протокола, который в соответствии с распоряжением председателя Законодательного Собрания ведет гражданский служащий, а подписывает председательствующий на заседании Совета.


Глава 4. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ


Статья 28. Депутатские объединения


1. Депутатскими объединениями в Законодательном Собрании являются фракции и другие депутатские объединения, не являющиеся фракциями.

2. Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, входят в депутатские объединения (фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, в случае, указанном в части 4 настоящей статьи.

3. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, в случае, указанном в части 4 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.

4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Законодательном Собрании, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Законодательном Собрании, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.


Статья 29. Порядок создания депутатского объединения


1. Создание депутатских объединений оформляется протоколом собрания депутатов соответствующего объединения, в котором указываются название, задачи объединения, его численность.

2. Депутатские объединения самостоятельно определяют порядок своей работы, структуру и состав руководящих органов, права и обязанности членов и органов управления депутатского объединения в соответствии с настоящим Регламентом и Положением о депутатских объединениях.

3. Депутатские объединения письменно уведомляют председателя Законодательного Собрания о своем образовании. Одновременно с уведомлением об образовании депутатского объединения председателю Законодательного Собрания направляются:

1) протокол организационного собрания депутатского объединения об образовании депутатского объединения, включающий сведения об избрании его руководителя, официальном названии, персональном составе;

2) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатское объединение.

4. Депутатское объединение регистрируется распоряжением председателя Законодательного Собрания.

5. Депутатское объединение письменно уведомляет председателя Законодательного Собрания об изменении состава депутатского объединения, смене его руководителя с приложением подтверждающих изменения документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.


Статья 30. Реестр депутатских объединений


1. Депутатские объединения подлежат внесению в Реестр депутатских объединений в Законодательном Собрании.

2. Ведение Реестра депутатских объединений осуществляется отделом по обеспечению деятельности депутатских объединений (фракций) Законодательного Собрания.

3. Порядок ведения Реестра депутатских объединений Законодательного Собрания утверждается распоряжением председателя Законодательного Собрания.


Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


Статья 31. Аппарат Законодательного Собрания


1. Для организационного, правового, информационного, документационного и материально-технического обеспечения деятельности Законодательного Собрания, Совета, комитетов, фракций, иных депутатских объединений и депутатов образуется аппарат Законодательного Собрания.

2. В своей деятельности аппарат Законодательного Собрания руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Положением об аппарате Законодательного Собрания, постановлениями, Регламентом, распоряжениями председателя Законодательного Собрания.


Статья 32. Структура, штаты, расходы на содержание аппарата Законодательного Собрания


1. Структура и штаты Законодательного Собрания утверждаются постановлением.

2. Расходы на содержание аппарата Законодательного Собрания включаются в смету расходов Законодательного Собрания на очередной финансовый год, утверждаемую председателем Законодательного Собрания.


ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


Глава 6. НАЧАЛО РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


Статья 33. Первое заседание Законодательного Собрания и его задачи


1. Вновь избранное Законодательное Собрание собирается на первое заседание не позднее чем через тридцать календарных дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Первое заседание Законодательного Собрания открывает председатель Избирательной комиссии Владимирской области. До избрания председателя Законодательного Собрания первое заседание ведет старейший по возрасту депутат.

3. Основной задачей первого заседания Законодательного Собрания является избрание председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания, формирование комитетов, избрание председателей и заместителей председателей комитетов.

4. Подготовка первого заседания Законодательного Собрания, оповещение избранных депутатов и населения, обеспечение депутатов необходимыми материалами, организация освещения заседания средствами массовой информации и решение других необходимых вопросов возлагается на аппарат Законодательного Собрания.


Статья 34. Организационные вопросы первого заседания Законодательного Собрания


1. Первое заседание Законодательного Собрания начинается с оглашения председателем Избирательной комиссии Владимирской области фамилий избранных депутатов согласно списку, составленному на день открытия первого заседания Законодательного Собрания.

1) секретаря заседаний;

2) счетную комиссию Законодательного Собрания для проведения тайного голосования по избранию председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания.


Статья 35. Гласность в работе Законодательного Собрания

]]>

5. При рассмотрении закона в редакции, предложенной согласительной комиссией, выступают сопредседатели согласительной комиссии.

6. Закон в указанной редакции считается принятым, если за него проголосовало необходимое число депутатов. Данное решение оформляется постановлением без дополнительного голосования.

Если по итогам голосования закон не набрал необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования, дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы, что оформляется соответствующим постановлением.

7. Если представителями Законодательного Собрания и представителями Губернатора не преодолено разногласие хотя бы по одному возражению или замечанию Губернатора, согласительная комиссия принимает решение о прекращении дальнейшей работы, которое подписывается сопредседателями согласительной комиссии и направляется в ответственный комитет. Ответственный комитет информирует Законодательное Собрание об итогах работы согласительной комиссии и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановления, в котором предлагает Законодательному Собранию одно из следующих решений:

1) одобрить закон в ранее принятой редакции;

2) согласиться с решением Губернатора об отклонении закона и снять его с дальнейшего рассмотрения.


Глава 12. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ, ПРЕДСТАВЛЕНИЙ

ПРОКУРОРА


Статья 107. Протест, представление прокурора


1. Протест, представление прокурора подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Законодательного Собрания, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. Прокурору, внесшему протест или представление, сообщается о дне заседания Законодательного Собрания, в проект повестки дня которого включен вопрос о протесте, представлении прокурора.


Статья 108. Подготовка к рассмотрению протеста, представления прокурора


Поступившие в Законодательное Собрание протест, представление прокурора направляются председателем Законодательного Собрания в комитет (комитеты), а их копии в управление по правовому обеспечению.


Статья 109. Рассмотрение протеста, представления прокурора в комитете


На заседании комитета (комитетов) рассматриваются протест, представление прокурора и информация управления по правовому обеспечению.


Статья 110. Рассмотрение протеста, представления прокурора на заседании Законодательного Собрания


1. При рассмотрении протеста, представления прокурора на заседании Законодательного Собрания слово для доклада предоставляется председателю (представителю) ответственного комитета.

2. При рассмотрении протеста, представления прокурора Законодательное Собрание вправе принять одно из следующих решений:

1) об удовлетворении протеста, представления прокурора;

2) о частичном удовлетворении протеста, представления прокурора;

3) об отклонении протеста, представления прокурора;

4) о подготовке и направлении на заключение Губернатору законопроекта в случае, если такое заключение требуется в соответствии с действующим законодательством.


Глава 13. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ

ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Статья 111. Законодательная инициатива Законодательного Собрания


1. Проекты федеральных законов Законодательное Собрание вносит в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации после их рассмотрения в Законодательном Собрании в порядке, предусмотренном Регламентом Государственной Думы.


Статья 112. Представитель Законодательного Собрания при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе


При осуществлении права законодательной инициативы Законодательное Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов принимает решение о назначении представителя (представителей) Законодательного Собрания при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.


Глава 14. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ


Статья 113. Инициаторы проведения депутатских слушаний


Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания или комитетов.


Статья 114. Решение о проведении депутатских слушаний


Решение о проведении депутатских слушаний оформляется письменным распоряжением председателя Законодательного Собрания, в котором указывается тема, время и место их проведения, комитет, ответственный за организацию их подготовки, а также утверждается план подготовки и проведения депутатских слушаний с указанием ответственных лиц.


Статья 115. Организация проведения депутатских слушаний


Комитет, ответственный за проведение депутатских слушаний, определяет порядок и регламент их проведения, список приглашенных лиц и выступающих, подготавливает текст приглашения, проект рекомендаций депутатских слушаний и организует их своевременную рассылку через управление документационного обеспечения.

Организационное управление проводит оповещение участников депутатских слушаний.


Статья 116. Посещение депутатских слушаний. Закрытые депутатские слушания


1. Депутатские слушания проводятся открыто.

2. Совет может принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний.

3. Список приглашенных на закрытые депутатские слушания согласовывается комитетом, ответственным за их проведение, с Советом.


Статья 117. Порядок проведения депутатских слушаний


1. Депутатские слушания ведет председатель Законодательного Собрания, заместитель председателя Законодательного Собрания или председатель комитета, ответственного за их проведение.

2. Депутатские слушания открываются вступительным словом председательствующего, который информирует о вопросах, подлежащих обсуждению, их значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц и затем предоставляется слово представителю ответственного комитета для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего в прениях выступают депутаты и участвующие в слушаниях приглашенные лица.

3. После выступления на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в письменной, так и в устной форме.

4. Все выступающие на депутатских слушаниях берут слово с разрешения председательствующего.


Статья 118. Обеспечение порядка в ходе депутатских слушаний


Участники депутатских слушаний обязаны соблюдать установленный порядок на депутатских слушаниях, не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. В случае нарушения указанных правил председательствующий вправе потребовать удаления нарушителя из зала.



1. Депутатские слушания заканчиваются принятием большинством голосов депутатов, участвующих в слушаниях, рекомендаций депутатских слушаний. Рекомендации депутатских слушаний рассматриваются на заседании Законодательного Собрания. По результатам рассмотрения рекомендаций депутатских слушаний принимается постановление об их одобрении.

2. Материалы открытых депутатских слушаний могут распространяться средствами массовой информации.


Статья 120. Протокол депутатских слушаний


1. Депутатские слушания оформляются протоколом, который составляется комитетом, ответственным за их проведение, и подписывается председательствовавшим.

2. Протоколы открытых депутатских слушаний хранятся в комитете, ответственном за их проведение, а закрытых - в управлении документационного обеспечения на правах документа для служебного пользования.


Глава 15. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС


Статья 121. Обращение депутата


Депутат, группа депутатов или фракция вправе внести на рассмотрение Законодательного Собрания обращение к Губернатору, руководителям структурных подразделений администрации Владимирской области, а также к руководителям иных государственных органов Владимирской области, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Владимирской области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, по вопросам, входящим в их компетенцию. Такое обращение вносится в письменной форме и может быть включено в проект повестки дня в соответствии с требованиями настоящего Регламента.


Статья 122. Признание обращения депутата депутатским запросом. Рассмотрение депутатского запроса и ответ на него


ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


Статья 124. Срок полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания


Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель от Законодательного Собрания (далее - член Совета Федерации) избирается на срок полномочий Законодательного Собрания.


Статья 125. Внесение кандидатур на должность члена Совета Федерации


1. Кандидатура для избрания члена Совета Федерации вносится на рассмотрение председателем Законодательного Собрания.

2. Группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов может внести на рассмотрение Законодательного Собрания альтернативные кандидатуры для избрания члена Совета Федерации.


Статья 126. Документы, представляемые кандидатами на должность члена Совета Федерации


1. Кандидаты для избрания в качестве члена Совета Федерации должны представить в Законодательное Собрание:

1) личное заявление о согласии быть избранным членом Совета Федерации;

2) обязательство о прекращении, в случае избрания, деятельности, несовместимой со статусом члена Совета Федерации;

3) автобиографию и копии документов, подтверждающих профессиональное образование;

4) сведения о размере и источниках дохода кандидата за календарный год, предшествующий году выдвижения его кандидатуры;

5) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются каждому депутату в сроки, установленные для предоставления материалов, рассматриваемых на данном заседании Законодательного Собрания.


Статья 127. Представление кандидатов на должность члена Совета Федерации Законодательному Собранию


1. Председатель Законодательного Собрания лично представляет кандидата (кандидатов) для избрания члена Совета Федерации на заседании Законодательного Собрания.

2. При внесении альтернативных кандидатур в случае, предусмотренном частью 2 статьи 125 настоящего Регламента, кандидат (кандидаты) представляется (представляются) одним из депутатов, входящим в группу, вносящую его (их) кандидатуру (кандидатуры).


Статья 128. Выступления кандидатов на должность члена Совета Федерации


1. Кандидату на должность члена Совета Федерации предоставляется до 20 минут для выступления на заседании Законодательного Собрания и ответов на вопросы депутатов.

2. По окончании ответов на вопросы депутаты переходят к обсуждению рассматриваемой (рассматриваемых) кандидатуры (кандидатур).


7. Постановление об избрании члена Совета Федерации не позднее пяти календарных дней со дня его вступления в силу направляется в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.


Статья 130. Досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации


1. Полномочия члена Совета Федерации прекращаются досрочно в случаях:

1) письменного заявления члена Совета Федерации о сложении своих полномочий;

2) избрания члена Совета Федерации депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а равно назначения члена Совета Федерации на иную государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации;

3) поступления члена Совета Федерации на государственную или муниципальную службу, вхождения его в состав органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации, осуществления им предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, финансирование которой не может осуществляться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации;

4) вхождения члена Совета Федерации в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) утраты членом Совета Федерации гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;

6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом Совета Федерации;

7) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности члена Совета Федерации либо о признании его недееспособным;

8) признания члена Совета Федерации безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

9) смерти члена Совета Федерации.

2. По представлению Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации полномочия члена Совета Федерации могут быть также досрочно прекращены Законодательным Собранием в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации.

Законодательное Собрание вправе не рассматривать поступившее представление Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации.


Статья 131. Порядок досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации


Полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно постановлением в том же порядке, в котором осуществляется его избрание.


Глава 17. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Статья 132. Подготовка замечаний и предложений к законам Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации


1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации в Законодательное Собрание закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания немедленно направляет депутатам, в комитеты (комиссии), депутатские объединения для подготовки замечаний и предложений.

2. Председатель Законодательного Собрания назначает комитет, ответственный за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания.

3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Законодательное Собрание из Совета Федерации.


Статья 133. Срок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации


1. Законодательное Собрание рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Законодательное Собрание из Совета Федерации.

2. Председатель Законодательного Собрания организует проведение очередного (внеочередного) заседания Законодательного Собрания с учетом выполнения сроков, указанных в части 1 настоящей статьи.


Статья 134. Рассмотрение законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации ответственными комитетами


1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.

2. Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Законодательному Собранию принять одно из следующих решений:

1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.


Статья 135. Рассмотрение законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания


1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в части 3 статьи 132 настоящего Регламента.

2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Законодательного Собрания ставит на голосование вопрос о его одобрении.

3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение проголосовало более половины от общего числа депутатов Законодательного Собрания.

4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Законодательного Собрания.

5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Законодательного Собрания.

6. В случае, если из Совета Федерации в Законодательное Собрание поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Законодательного Собрания о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.


Статья 136. Направление постановления о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в Совет Федерации


Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания немедленно направляет в Совет Федерации.

Впервые областной парламент был избран в 1994 году. Сегодня работает уже пятый созыв Законодательного Собрания. В состав Законодательного Собрания входят 38 депутатов. Половина депутатов – это так называемые депутаты одномандатники. Они избираются по мажоритарной системе. Другие девятнадцать человек - представители партий, сумевших преодолеть семипроцентный барьер. В нынешнем Законодательном Собрании девять депутатов работают на постоянной основе и получают зарплату из областного бюджета. Каждый депутат Областного парламента имеет нагрудный знак и депутатское удостоверение, которое удостоверяет личность и подтверждает его депутатские полномочия.

Депутатом Законодательного Собрания по своему заявлению может стать членом любой фракции, независимо от политических взглядов и партийной принадлежности. Даже один депутат имеет право организовать отдельную фракцию. Но если в её состав входит большее количество депутатов, то на каждые четыре человека фракции выделяется работник аппарата Законодательного Собрания.

Неотъемлемая часть работы каждого депутата - общение с людьми. Поэтому депутаты постоянно проводят приемы жителей области, выслушивают их просьбы и решают проблемы.

Главная задача депутатов высшего законодательного органа Владимирской области - качественная проработка и подготовка областных законов. Прежде чем вынести законопроект на пленарное заседание, депутаты обсуждают его на заседаниях профильного комитета. Здесь происходят самые жаркие споры и самые интересные дискуссии. Каждый депутат (за исключением председателя) обязан состоять в одном из комитетов, но не может быть членом более двух из них.

Заседания комитетов проводятся раз в месяц, но для обсуждения особо важных вопросов депутаты приезжают на внеплановые заседания. Итогом работы профильных комитетов могут считаться пленарные заседания. На них депутаты принимают законы, по которым живет вся Владимирская область. Прежде всего, они касаются социальной поддержки малообеспеченных жителей региона, вопросов здравоохранения и образования, а также вопросов, регулирующих взаимоотношения малого и среднего бизнеса с властью.

Пленарные заседания, как правило, проходят в последнюю среду месяца. Но если возникает необходимость принять срочное решение, проводится внеочередное заседание.

Проект Бюджета области (главного финансового документа) - так же предварительно детально рассматривается и обсуждается на нескольких комитетах и только потом выносится на заседание Законодательного Собрания.

Кроме того, каждый год проводятся публичные слушания по проекту бюджета. На слушаниях может присутствовать любой житель области - предприниматель или работник бюджетной сферы, пенсионер или студент. Каждый, кто платит налог в областную казну, имеет право знать, как будут распределены средства и за какие статьи расходов голосуют депутаты Законодательного Собрания. По итогам слушаний составляются рекомендации, которые учитываются при принятии окончательного варианта бюджета.

Законодательное Собрание Владимирской области имеет своего представителя в Совете Федераций. Он участвует в голосовании по вопросам, которые рассматривает Совет Федераций, комитет или комиссия, где он состоит, также участвует в работе согласительных комиссий. Представитель принимает участие в работе Законодательного Собрания не реже четырех раз в год и докладывает о своей деятельности на заседаниях.

Полномочия Законодательного Собрания Владимирской области

Состав

Председатель

Заместители председателя

Депутатский корпус

Аппарат

Комитеты

  • Комитет по аграрной политике, природопользованию и экологии
  • Комитет по бюджетной и налоговой политике
  • Комитет по вопросам государственного устройства, правопорядка и местного самоуправления
  • Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и дорожного хозяйства
  • Комитет по вопросам здравоохранения, демографии, материнства и детства
  • Комитет по вопросам образования, науки, культуры, туризма, спорта, делам молодёжи и средствам массовой информации
  • Комитет по вопросам труда, социальной защиты населения, делам ветеранов и инвалидов
  • Комитет по имущественным и земельным отношениям
  • Комитет по промышленной политике, инвестициям, инновациям, малому и среднему бизнесу и стратегическому планированию

Комитет по бюджетной и налоговой политике

К компетенции комитета относятся вопросы в сфере налоговой и бюджетной политики Владимирской области. Члены комитета рассматривают проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и выносят его на рассмотрение Законодательного Собрания, участвуют в разработке законодательных актов по направлениям своей деятельности, рассматривают вопросы, связанные с осуществлением финансового контроля за исполнением областного бюджета. Также к компетенции комитета относятся вопросы, связанные с установлением ставок региональных налогов и сборов, порядком и сроками их уплаты, а также определением льгот по налогам и сборам в соответствии с действующим законодательством. Комитет разрабатывает и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проекты правовых актов по вопросам бюджетной и налоговой политики, анализирует предложения, поступившие от органов местного самоуправления, организаций и физических лиц по бюджетному и налоговому законодательству, а также вопросам бюджетной и налоговой политики, оказывает методическую помощь органам местного самоуправления.

Комитет по экономической политике и собственности

Комитет рассматривает вносимые в Законодательное Собрание области проекты законов и других нормативных правовых актов по вопросам собственности и вопросам, связанным с повышением эффективности работы в сфере промышленности, строительства, транспорта, связи, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, предпринимательства, внешнеэкономической деятельности и др. Рассматривает областные целевые программы и программы социально-экономического развития области, областную адресную инвестиционную программу, дополнения и изменения к ним по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

Комитет по земельной и аграрной политике, природопользованию и экологии

Разрабатывает и предварительно рассматривает проекты нормативных правовых актов Законодательного Собрания по вопросам земельных отношений, аграрной политики, природопользования, экологии. Вносит предложения по упорядочиванию земельных отношений, обеспечению продовольственной безопасности области. Изучает проблемы экологии и природопользования на территории региона. Взаимодействует в этих вопросах с природоохранными органами и объединениями области. Разрабатывает законопроекты в сфере регулирования земельных правоотношений, устанавливающие порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности области. Разрабатывает проекты областных законов, устанавливающих административную ответственность граждан и должностных лиц за нарушение правил землепользования и застройки территорий, административные правонарушения в сельском хозяйстве, в сфере природопользования и экологии.

Комитет по законодательным предложениям и законности

Комитет анализирует федеральное законодательство и при необходимости готовит к рассмотрению Законодательным Собранием области законодательные инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Готовит проекты нормативных правовых актов Владимирской области по вопросам совершенствования избирательного законодательства Владимирской области; устанавливает правовые основы назначения и организации деятельности мировых судей; регулирует проблемы административного законодательства во Владимирской области; взаимодействует с органами местного самоуправления, правоохранительными органами, руководителями предприятий и учреждений области во вопросам укрепления законности, правопорядка и усиления борьбы с преступностью.

Комитет по вопросам труда, социальной защиты населения и делам ветеранов

Комитет рассматривает вопросы, касающиеся социальной защиты населения, оплаты труда и трудовых отношений, пенсионного обеспечения, поддержки ветеранов, инвалидов, переселенцев, беженцев, людей, пострадавших от политических репрессий, ликвидаторов последствий Чернобыльской аварии, социального страхования, жилищной сферы. Содействует организации деятельности общественных и государственных фондов по направлениям ведения комитета. Готовит проекты постановлений по этим вопросам. Предварительно рассматривает проекты правовых актов, находящихся в ведении комитета, готовит их к рассмотрению Законодательным Собранием. Депутаты комитета рассматривают и вносят предложения по расходной части бюджета, участвуют в разработке концепции социальной политики во Владимирской области.

Комитет по вопросам здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта, туризма, средствам массовой информации, делам семьи и молодёжи

К компетенции комитета относятся вопросы в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, религиозных и общественных объединений, спорта, туризма, средств массовой информации, семьи, демографии, молодёжи, охраны и использования историко-культурного наследия. Члены комитета участвуют в разработке законодательных актов по направлениям своей деятельности, контролируют выполнение принятых Законодательным Собранием законов, обсуждают федеральные законопроекты. Участвуют в подготовке расходной части бюджета области и контролируют его исполнение по соответствующим статьям. Вопросы, связанные с бюджетом областного фонда обязательного медицинского страхования, также в сфере ведения комитета. При комитете создан и работает консультативный совет. В состав совета входят депутаты, представители администрации Владимирской области, члены общественных, некоммерческих и других организаций. Члены консультативного совета привлекаются к решению наиболее острых вопросов социального развития области - оказывают консультативную помощь при разработке законопроектов, анализируют действующее законодательство, готовят рекомендации и предложения по направлениям деятельности комитета, участвуют в семинарах и совещаниях по проблемным вопросам.

Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

Комитет готовит проекты нормативных правовых актов, способствующих проведению реформы развития местного самоуправления. Разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам административно-территориального устройства области и порядка его изменения, установления и изменения границ муниципальных образований области, преобразования муниципальных образований, организации системы органов государственной власти. Разрабатывает законодательные инициативы в части регулирования взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Фракции

Созывы

1-й созыв (март 1994 г. – декабрь 1996 г.)

Представительный орган Владимирской области был создан на основании Указов Президента РФ от 22.10.93 № 1723 «Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации» и от 27.10.93 № 1765 «Об утверждении Основных положений о выборах в представительные органы власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа», во исполнении которых было принято Постановление администрации области от 13.01.94 № 5 «Об избрании представительного органа власти Владимирской области». Согласно указанному Постановлению представительный орган был назван областной Думой. В неё должен был войти 21 депутат, победивший в результате выборов в одномандатном избирательном округе. Срок полномочий депутатов был определен в 2 года. Выборы в областную Думу 1-го созыва состоялись 27 марта 1994 г. Было избрано 20 депутатов (всего 21 избирательный округ) - по 5 округу выборы не состоялись.

Первое пленарное заседание представительного органа власти области состоялось 11 апреля 1994 г. На нем было принято решение о другом наименовании представительного органа области, были избраны председатель и его заместитель, а также образованы постоянно действующие комитеты. С этого момента высший представительный орган власти области стал называться Законодательным Собранием Владимирской области.

2-й созыв (декабрь 1996 г. – декабрь 2000 г.)

Выборы в Законодательное Собрание 2-го созыва состоялись 8 декабря 1996 года. На первом заседании 27 января 1997 года председателем ЗС был избран Виталий Яковлевич Котов, заместителями председателя – Анатолий Владимирович Бобров и Александр Михайлович Синягин. Были образованы 7 комитетов.

3-й созыв (декабрь 2000 г. - март 2005 г.)

4-й созыв (март 2005 г. - март 2009 г.)

5-й созыв (март 2009 г. - сентябрь 2013 г.)

6-й созыв (сентябрь 2013 г. - настоящее время)

Напишите отзыв о статье "Законодательное собрание Владимирской области"

Примечания

Ссылки

  • (рус.)

Отрывок, характеризующий Законодательное собрание Владимирской области

Вдруг прямо перед моим окном я увидела светящуюся фигуру женщины. Она была очень высокой, выше трёх метров, абсолютно прозрачной и сверкала, как будто была соткана из миллиардов звёзд. Я почувствовала странное тепло, исходящее от неё, которое обволакивало и как бы звало куда-то. Незнакомка взмахнула рукой, приглашая следовать за ней. И я пошла. Окна в моей комнате были очень большими и низкими, нестандартными по нормальным меркам. Внизу они доходили почти до земли, так что я могла свободно в любое время вылезти наружу. Я последовала за своей гостьей не испытывая ни малейшего страха. И что было очень странно – абсолютно не чувствовала холода, хотя на улице в тот момент было градусов двадцать ниже нуля, а я была только в моей детской ночной рубашонке.
Женщина (если её можно так назвать) опять взмахнула рукой, как бы приглашая следовать за собой. Меня очень удивило, что нормальная «лунная дорога» вдруг, изменив своё направление, «последовала» за незнакомкой, как бы создавая светящуюся тропинку. И я поняла, что должна идти именно туда. Так я проследовала за моей гостьей до самого леса. Везде была такая же щемящая, застывшая тишина. Всё вокруг сверкало и переливалось в молчаливом сиянии лунного света. Весь мир как будто замер в ожидании того, что должно было вот-вот произойти. Прозрачная фигура двигалась дальше, а я, как завороженная, следовала за ней. Всё так же не появлялось чувство холода, хотя, как я потом поняла, я всё это время шла босиком. И что также было весьма странным, мои ступни не проваливались в снег, а как будто плыли по поверхности, не оставляя на снегу никаких следов...
Наконец мы подошли к небольшой круглой поляне. И там… освещённые луной, по кругу стояли необыкновенно высокие, сверкающие фигуры. Они были очень похожи на людей, только абсолютно прозрачные и невесомые, как и моя необычная гостья. Все они были в длинных развевающихся одеждах, похожих на белые мерцающие плащи. Четверо фигур были мужскими, с абсолютно белыми (возможно седыми), очень длинными волосами, перехваченными ярко светящимися обручами на лбу. И две фигуры женские, которые были очень похожими на мою гостью, с такими же длинными волосами и огромным сверкающим кристаллом в середине лба. От них исходило то же самое успокаивающее тепло и я каким-то образом понимала, что со мной ничего плохого не может произойти.

Я не помню, как очутилась в центре этого круга. Помню только, как вдруг от всех этих фигур пошли ярко светящиеся зелёные лучи и соединились прямо на мне, в районе, где должно было быть моё сердце. Всё моё тело начало тихо «звучать»… (не знаю как можно было бы точнее определить моё тогдашнее состояние, потому что это было именно ощущение звука внутри). Звук становился всё сильнее и сильнее, моё тело стало невесомым и я повисла над землёй так же, как эти шестеро фигур. Зелёный свет стал нестерпимо ярким, полностью заполняя всё моё тело. Появилось ощущение невероятной лёгкости, будто я вот-вот собиралась взлететь. Вдруг в голове вспыхнула ослепительная радуга, как будто открылась дверь и я увидела какой-то совершенно незнакомый мир. Ощущение было очень странным – как будто я знала этот мир очень давно и в то же время, не знала его никогда.
Как мне позже объяснил мой муж, я увидела в тот момент Священную Даарию, далёкую и удивительную прародину наших предков. Но тогда я была всего лишь маленькой девочкой и видела только необыкновенной красоты хрустальный город, похожий на один из удивительных городов моих сказок… Потом эти видения вдруг исчезли и появились другие, уже совершенно непонятные. Перед моими глазами проплывал мощный искрящийся поток каких-то незнакомых знаков, похожих на странные и очень красивые буквы… (которые я узнала намного позже, читая старинные славянские Веды). Я увидела огромную хрустальную лестницу, такую высокую, что создавалось впечатление как будто она идёт в никуда. И один из шести показал, что я должна идти по ней наверх.
Это было необыкновенно – я совершенно не чувствовала своего тела, оно было полностью невесомым! На самом верху ждали ещё шесть высоких светящихся фигур, на голове одной из которых сверкала изумительной красоты корона. Она сияла и переливалась миллионами цветов (которых я никогда не видела на Земле!) и всё время меняла форму. Потом я, конечно, узнала, что это были просто энергетические структуры очень высокой сущности (которые чаще всего напоминают корону), но тогда это было по-настоящему абсолютно необыкновенно и до боли красиво…
Я опять каким-то образом оказалась в кругу, только теперь светящихся фигур вокруг меня уже было двенадцать. Опять послышалось удивительное звучание. И я увидела себя в странном хрустальном яйце, которое было как бы собрано из множества бриллиантовых кристалликов. Фигуры куда-то исчезли, осталась только я одна. Вдруг каждый из этих кристалликов начал ярко светиться и я почувствовала себя совершенно «дырявой». Как будто в моём теле вдруг открылись миллионы дырок, через которые из каждого кристаллика в меня полилась какая-то странная тёплая музыка. Было так удивительно хорошо, что захотелось плакать… Больше я не помнила ничего.
Очнулась я утром в своей комнате, прекрасно помня каждую деталь случившегося прошедшей ночью и абсолютно точно зная, что это был не сон и не моё воображение, а что это было настоящее и реальное – как это было со мною всегда. Но даже если бы мне очень хотелось в этом сомневаться, последующие события начисто стёрли бы самые скептические мои детские мысли, если бы таковые даже имелись.

Мои странные «прогулки» теперь повторялись каждую ночь. Я уже не ложилась спать, а с нетерпением ждала, когда же, наконец, в доме все уснут и всё вокруг погрузится в глубокую ночную тишину, чтобы можно было (не боясь оказаться «застуканной») в очередной раз полностью окунуться в тот необыкновенный и загадочный, «другой» мир, в котором я уже почти что привыкла бывать. Я ждала появления моих новых «друзей» и каждый раз заново даримого удивительного чуда. И хотя я никогда не знала, кто из них придёт, но всегда знала, что придут непременно... И кто-бы из них не пришёл, он вновь подарит мне очередное сказочное мгновение, которое я буду очень долго и бережно хранить в своей памяти, как в закрытом волшебном сундучке, ключи от которого имела только я одна…
Но однажды не появился никто. Была очень тёмная безлунная ночь. Я стояла прижавшись лбом к холодному оконному стеклу и неотрываясь смотрела на покрытый мерцающим снежным саваном сад, стараясь до боли в глазах высмотреть что-то движущее и знакомое, чувствуя себя глубоко одинокой и даже чуточку «по-предательски» брошенной… Было очень грустно и горько, и хотелось плакать. Знала, что теряю что-то невероятно для меня важное и дорогое. И как бы я ни старалась себе доказать, что всё хорошо и что они всего-навсего просто «опаздывают», в глубине души я очень боялась, что может быть они уже не придут никогда… Было обидно и больно и никак не хотелось в это поверить. Моё детское сердце не желало мириться с такой «жуткой» потерей и не желало признать, что это всё же должно будет когда-то произойти, только вот я ещё не знала – когда. И мне дико хотелось отодвинуть этот злосчастный миг как можно дальше!
Вдруг что-то за окном по-настоящему начало меняться и знакомо мерцать! Я поначалу подумала, что это наконец-то появляется кто-то из моих «друзей», но вместо знакомых светящихся сущностей я увидела странный «хрустальный» туннель, начинавшийся прямо у моего окна и уходивший куда-то в даль. Естественно, первым моим побуждением было долго не раздумывая броситься туда… Но тут вдруг показалось чуточку странным, что я не чувствую того обычного тепла и спокойствия, которые сопровождали каждое появление моих «звёздных» друзей.
Как только я об этом подумала, «хрустальный» туннель стал на глазах меняться и темнеть, превращаясь в странную очень тёмную «трубу» с длинными движущимися щупальцами внутри. И болезненное, неприятное давление сжало голову, очень быстро перерастая в дикую взрывающуюся боль, грозясь размозжить все мозги вообще. Тогда я впервые по-настоящему почувствала, какой жестокой и сильной может быть головная боль (которая в дальнейшем, только по уже совершенно другим причинам, будет отравлять мою жизнь целых девятнадцать лет). Мне стало по на-стоящему страшно. Не было никого, кто мог бы мне помочь. Весь дом уже спал. Но если даже и не спал бы, я всё равно не смогла бы никому объяснить, что же тут такое стряслось…
Тогда, находясь уже почти что в настоящей панике, я вспомнила о существе с изумительной красоты короной и мысленно позвала его на помощь. Казалось бы – глупо?.. Но головная боль мгновенно ушла, уступая место дикому восторгу, так как я вдруг опять увидела, уже знакомый, сверкающий город и моих дивных, необыкновенных друзей. Они почему-то все очень тепло, как бы с одобрением, улыбались, излучая удивительно яркий зелёный свет вокруг своих искрящихся тел. Как оказалось позже, я, совершенно того не подозревая, прошла в тот вечер первый в своей жизни тест, которых, правда, потом будет очень и очень много… Но это было тогда, и это было только начало...
Я была всего лишь ребёнком, и не могла тогда ещё подозревать, что в тех, «других», невероятно красивых и «чистых» мирах, могут также находиться и плохие, или, как мы их называем, «чёрные» сущности. Которые, как рыбу на крючок, ловят вот таких «зелёненьких», только-что вылупившихся птенцов (каким в то время была я) и с радостью пожирают их бушующую жизненную силу или просто подключают к какой-то своей «чёрной» системе уже навсегда. И, к сожалению, мало найдётся таких «птенцов», которые смогли бы когда-то освободиться, если не знали как, и не имели нужный для этого потенциал.
Поэтому, я даже не могла предположить насколько сильно мне тогда повезло, что в нужный момент я каким-то образом сумела увидеть совсем не то, что мне очень упорно кто-то пытался внушить… (я думаю, что сама того не понимая, сумела просканировать создавшуюся ситуацию уже тогда). И если бы не мой удивительный «коронованный» друг, которого я, дико напуганная, очень своевременно позвала, никто не знает в каком из далёких «чёрных» миров моя сущность обитала бы сейчас, если бы она вообще до сих пор всё ещё была бы жива... Вот почему и было столько радостного тепла и света в сердца моих «звёздных» друзей. И думаю, что это, к сожалению, также явилось одной из главных причин нашего прощания. Они считали, что я уже готова думать самостоятельно. Хотя так совершенно не считала я…

Ко мне подошли две женские сущности и как бы обняли с обоих сторон, хотя физически я этого абсолютно не чувствовала. Мы оказались внутри необычного строения, напоминавшего огромную пирамиду, все стены которой были сплошь и полностью исписаны странными незнакомыми письменами. Хотя, присмотревшись, я поняла, что я уже видела такие же письмена в самый первый день нашей встречи. Мы стояли в центре пирамиды, как вдруг я почувствовала странный «электроток» исходящий от обоих женских сущностей прямо в меня. Ощущение было таким сильным, что меня качало из стороны в сторону и казалось, что внутри начинает что-то расти…
Потом мужская сущность со сверкающей короной протянула руки в мою сторону и… мир изменился… Вокруг меня закружился ослепляюще яркий хрустальный смерч, который полностью «изолировал» меня от находящихся там друзей. Когда смерч распался, вокруг меня была странная чёрная голая Земля… Я находилась непонятно где и, опять же, была совершенно одна. Но почему-то не было страшно. Я чувствовала, что мне пытаются что-то показать и, что я обязательно должна постараться это увидеть. Вдруг появилось весьма жуткое ощущение абсолютной пустоты. Не было ничего – ни света, ни звуков, ни опоры под ногами. Я висела «нигде»…
Единственное, что я видела перед собой, был светящийся шар (как я теперь понимаю, это была Земля). А внутри него пылало зелёным огнём яркое «яйцо». Потом оно начало расти и меняться, становясь всё ярче и прозрачнее. От него во все стороны потянулись сотни зелёных «мостов», а на конце каждого из них была «другая» Земля… Я не знаю, как это можно по-другому объяснить, но это и в правду была наша Земля, только каждая из них выглядела совершенно по-разному, как будто находилась в другом времени или измерении…
Я не понимала, что это было, но совершенно точно знала, что должна это запомнить. И старалась, как только могла. Вдруг всё исчезло, и я снова оказалась внутри той же самой огромной пирамиды и увидела всех своих сияющих «друзей». Их было опять двенадцать и они так же, как в самый первый раз, стояли по кругу, а я – внутри. Только на этот раз, кроме исходящего от них тепла, я чувствовала ещё и странную глубокую грусть. И я поняла, что они пришли прощаться…
К своему великому удивлению, я восприняла это очень спокойно, как будто знала, что это не навсегда. Они подходили по одному и клали мне правую руку на грудь, отчего становилось необыкновенно тепло и спокойно. Прикосновение каждого оставляло на мне разный светящийся цвет, и под конец моё тело сияло двенадцатью изумительно яркими, меняющимися цветами. Я опять услышала странную музыку внутри себя, и всё исчезло… Больше я не помнила ничего.

С двояким чувством, одновременно потери и счастья, я тихо возвращалась домой. И вот тут-то меня ждал бо-ольшой сюрприз. Моя мама, в полуобморочном состоянии, ждала меня в моей комнате. Мир перевернулся, и я в тихом ужасе бухнулась со своих «сверкающих грёз» в безжалостную реальность… Я не могла лгать. Но я абсолютно не знала, что сказать. И ещё я чувствовала, что мама прекрасно знает, что это что-то опять же как-то связано с моими «странными талантами», разговора о которых ни она, ни я, к сожалению, не сможем избежать…

К моему огромному облегчению, в ту ночь она не сказала ничего. Возможно, даже и не знала, что сказать. Но на следующее утро окна в моей комнате надёжно заколотили. Мама не возвращалась к этому происшествию ещё недели две, как бы давая мне время осмыслить «содеянное». Но мне от этого, конечно же, ни чуточку легче не становилось. Папа в то время был в командировке и я от всего сердца надеялась, что может быть всё-таки как-то «пронесёт» и до его приезда всё забудется. Но, не тут-то было… В одно прекрасное утро, перед уходом на работу, мама сказала, что хочет со мной поговорить. Ну и естественно, для меня не было большого секрета – о чём…

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Законодательное Собрание Владимирской области постановляет:

1. Принять Регламент Законодательного Собрания Владимирской области (прилагается).

2. Считать утратившими силу постановления Законодательного Собрания Владимирской области от 22.05.2002 N 157 , от 11.09.2002 N 388 , от 12.04.2005 N 117 , от 29.06.2005 N 374 , от 23.11.2005 N 851 , от 27.12.2005 N 1006 , от 01.02.2006 N 32 , от 01.03.2006 N 84 , от 26.04.2006 N 232 , от 28.06.2006 N 402 , от 30.05.2007 N 257 , от 28.11.2007 N 665 , от 19.12.2007 N 747 , от 27.02.2008 N 57 , от 23.07.2008 N 484 , от 26.11.2008 N 727 , от 29.04.2009 N 86 .

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель
Законодательного Собрания
В.Н.КИСЕЛЕВ


Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 29.07.2009 N 180

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения


1. Регламент Законодательного Собрания Владимирской области является правовым актом, определяющим организацию деятельности и порядок работы Законодательного Собрания Владимирской области, его постоянных и временных органов, должностных лиц, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Владимирской области в Законодательном Собрании Владимирской области.

2. Настоящий Регламент разработан на основании действующего федерального и областного законодательства.


Статья 2. Используемые сокращения и термины


1. В Регламенте Законодательного Собрания Владимирской области используются следующие сокращения и термины:

Законодательное Собрание - Законодательное Собрание Владимирской области;

Губернатор - Губернатор Владимирской области;

депутат - депутат Законодательного Собрания Владимирской области;

Совет - Совет Законодательного Собрания Владимирской области;

фракция - депутатское объединение в Законодательном Собрании Владимирской области;

комитет - постоянный комитет Законодательного Собрания Владимирской области;

гражданские служащие - государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Владимирской области в Законодательном Собрании Владимирской области;

Регламент - Регламент Законодательного Собрания Владимирской области;

закон - закон Владимирской области;

постановление - постановление Законодательного Собрания Владимирской области;

повестка дня - утвержденная в установленном порядке повестка дня заседания Законодательного Собрания Владимирской области;

абзац исключен с 20 апреля 2011 года. - Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 20.04.2011 N 107;

установленное число депутатов - число депутатов, установленное для Законодательного Собрания Владимирской области Уставом Владимирской области (38 человек);

число избранных депутатов - число депутатов, избранных на данный момент и обладающих депутатскими полномочиями;

большинство голосов (простое большинство) - более половины голосов от установленного числа депутатов, или от числа избранных депутатов, или от числа депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания Владимирской области;

2. Термины "проект закона" и "законопроект" используются в одном значении.

Раздел I ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ О САМОРОСПУСКЕ

Статья 3. Председатель Законодательного Собрания и заместители председателя Законодательного Собрания


Председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания избираются из числа депутатов и освобождаются от занимаемой должности тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом.


Статья 4. Порядок избрания председателя Законодательного Собрания


1. Кандидаты на должность председателя Законодательного Собрания выдвигаются депутатами, депутатскими объединениями или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Законодательного Собрания.

2. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.

3. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.

4. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов в рамках времени, отведенного Регламентом.

5. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность председателя Законодательного Собрания.

6. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список кандидатур на должность председателя Законодательного Собрания для тайного голосования.

7. Депутат считается избранным на должность председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

8. В случае, если на должность председателя Законодательного Собрания выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

9. Избранным на должность председателя Законодательного Собрания по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.

10. Если во втором туре председатель Законодательного Собрания не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.


Статья 5. Избрание заместителей председателя Законодательного Собрания


1. Кандидатуры на должности заместителей председателя Законодательного Собрания предлагаются председателем Законодательного Собрания.

2. По каждой из предложенных кандидатур проводятся обсуждение и раздельное голосование.

3. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.


Статья 6. Формы исполнения депутатских обязанностей


1. Председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания работают в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе.

2. Председатели комитетов, заместители председателей комитетов, депутаты могут работать в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе.


Статья 7. Полномочия председателя Законодательного Собрания


Председатель Законодательного Собрания:

1) направляет для предварительного рассмотрения в комитеты проекты правовых актов, которые вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания;

2) направляет в управление по правовому обеспечению Законодательного Собрания (далее - управление по правовому обеспечению) на экспертизу проекты правовых актов, внесенные на рассмотрение Законодательного Собрания;

3) направляет в соответствии с Законом Владимирской области от 12 декабря 2011 года N 110-ОЗ "О Счетной палате Владимирской области" законопроекты, внесенные на рассмотрение Законодательного Собрания, в Счетную палату Владимирской области;

4) координирует работу комитетов;

5) формирует проект повестки дня заседания Законодательного Собрания, принимает решение о включении в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания вопросов, не рассмотренных комитетом (комитетами);

6) созывает очередные, внеочередные и чрезвычайные (экстренные) заседания Законодательного Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также вносит проект повестки дня;

7) осуществляет руководство подготовкой заседания Законодательного Собрания и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

8) ведет заседания Законодательного Собрания;

9) подписывает постановления, протоколы заседаний (совместно с секретарем заседаний);

11) дает поручения своим заместителям в соответствии с распределением обязанностей, другим депутатам;

12) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Законодательного Собрания;

13) решает иные вопросы организации деятельности Законодательного Собрания в соответствии с федеральными, областными законами и Регламентом.


Статья 8. Полномочия заместителей председателя Законодательного Собрания


1. Заместители председателя Законодательного Собрания курируют деятельность комитетов в соответствии с утвержденной структурой Законодательного Собрания.

2. В случае отсутствия председателя Законодательного Собрания исполнение обязанностей возлагается на одного из заместителей председателя Законодательного Собрания.

3. Заместители председателя Законодательного Собрания по поручению председателя Законодательного Собрания осуществляют также и другие полномочия в ходе выполнения своих функций в соответствии с распределением обязанностей, установленным постановлением.


Статья 9. Освобождение председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания от занимаемой должности


1. Председатель Законодательного Собрания, заместитель председателя Законодательного Собрания могут быть освобождены от занимаемой должности постановлением.

2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя Законодательного Собрания, заместителя председателя Законодательного Собрания рассматривается Законодательным Собранием при поступлении их личного заявления или по письменному предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов, выражающих недоверие председателю, заместителю председателя Законодательного Собрания.


Статья 10. Предоставление слова для выступления председателю Законодательного Собрания, заместителям председателя Законодательного Собрания при рассмотрении вопроса о выражении ему (им) недоверия


При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности, в случае выражения недоверия председателю Законодательного Собрания, заместителю председателя Законодательного Собрания должно быть предоставлено слово для выступления.


Статья 11. Последствия отклонения Законодательным Собранием добровольной отставки председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания


В случае непринятия Законодательным Собранием добровольной отставки председателя Законодательного Собрания, заместителя председателя Законодательного Собрания они вправе прекратить исполнение своих должностных обязанностей в порядке, установленном трудовым законодательством.


Статья 11-1. Порядок принятия Законодательным Собранием решения о самороспуске


1. Рассмотрение вопроса о самороспуске Законодательного Собрания возможно при поступлении письменного мотивированного заявления не менее одной трети от установленного числа депутатов председателю Законодательного Собрания, которое должно быть зарегистрировано в организационном управлении Законодательного Собрания (далее - организационное управление) не позднее чем за тридцать календарных дней до даты проведения очередного заседания Законодательного Собрания.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

3. Решение Законодательного Собрания о самороспуске оформляется постановлением.

Глава 2. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 12. Создание, реорганизация и упразднение комитетов


1. Законодательное Собрание образует комитеты по направлениям законотворческой деятельности на срок полномочий Законодательного Собрания.

2. Комитеты формируются из числа депутатов. Состав комитетов утверждается постановлением.

3. Законодательное Собрание вправе своими постановлениями упразднять, реорганизовывать комитеты или создавать их по новым направлениям законотворческой деятельности. Данные постановления считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

4. Численный состав каждого комитета определяется Законодательным Собранием, но не может быть менее 5 и более 11 депутатов. В случае, если количество кандидатур в состав комитета превышает 11 депутатов, то голосование проводится по каждой кандидатуре и состав комитета формируется из депутатов, набравших наибольшее количество голосов.

5. Каждый депутат может быть членом не более двух комитетов.


Статья 13. Полномочия комитетов


1. Комитеты по вопросам, отнесенным к предметам их ведения:

1) предварительно рассматривают проекты правовых актов и осуществляют их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием;

2) обобщают поправки, поступившие в комитет к проектам правовых актов, и осуществляют их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием;

3) организуют проводимые Законодательным Собранием депутатские слушания;

4) подготавливают и направляют в комитет по бюджетной и налоговой политике заключения по проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, включая предложения о принятии или об отклонении законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения;

5) оказывают методическую помощь органам местного самоуправления в осуществлении ими нормотворческой деятельности;

6) решают вопросы организации своей деятельности;

7) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Полномочия комитетов, предметы их ведения, обеспечение деятельности, порядок работы определяются Положением о постоянных комитетах, утверждаемым постановлением.


Статья 14. Порядок избрания председателей, заместителей председателей комитетов


1. Возглавляют комитеты и организуют их деятельность председатели комитетов.

2. Кандидатуры на должности председателей, заместителей председателей комитетов выдвигаются на их заседаниях большинством голосов от общего числа членов соответствующего комитета, а затем вносятся председателем Законодательного Собрания на рассмотрение Законодательного Собрания для утверждения.

3. Председатели, заместители председателей комитетов утверждаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. Избрание председателей комитетов, заместителей председателей комитетов на должность оформляется постановлением.

5. До избрания председателя комитета по предложению председателя Законодательного Собрания утверждается исполняющий обязанности председателя комитета. Постановление об утверждении исполняющего обязанности председателя комитета принимается Законодательным Собранием большинством голосов от числа избранных депутатов.


Статья 15. Полномочия председателей комитетов


1. Председатель комитета Законодательного Собрания:

1) руководит работой комитета;

2) созывает по своей инициативе или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов комитета заседания комитета;

3) утверждает проект повестки дня заседания комитета;

4) ведет заседания комитета;

5) подписывает протоколы заседаний комитета, визирует проекты постановлений;

6) докладывает на заседании Законодательного Собрания о результатах рассмотрения законопроектов, проектов постановлений, обращений субъектов Российской Федерации на заседании комитета;

7) в соответствии с действующим законодательством запрашивает документы и материалы, необходимые в работе комитета;

8) выполняет поручения председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. В случае отсутствия председателя комитета исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей председателя комитета или другого депутата по поручению председателя Законодательного Собрания.


Статья 16. Освобождение председателей комитетов, заместителей председателей комитетов от занимаемых должностей


1. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателей, заместителей председателей комитетов рассматривается Законодательным Собранием при поступлении их личного заявления или по письменному предложению депутатов, обладающих большинством голосов от общего числа членов соответствующего комитета.

2. Решение об освобождении председателей, заместителей председателей комитетов от должности принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Освобождение от должности председателей, заместителей председателей комитетов оформляется постановлением.

4. В случае непринятия Законодательным Собранием добровольной отставки председателей, заместителей председателей комитетов они вправе прекратить исполнение своих должностных обязанностей в порядке, установленном трудовым законодательством.


Статья 17. Заседания комитетов


1. Очередные заседания комитетов проводятся один раз в месяц.

2. Внеочередные заседания комитетов проводятся по мере необходимости по предварительному письменному согласованию с председателем Законодательного Собрания.

3. Заседания комитетов считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа членов комитета.

4. Решения на заседаниях комитетов принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета и оформляются протоколом. При равенстве голосов голос председателя комитета является решающим.

5. Протоколы заседаний комитета подписывает председательствующий на заседании комитета. Депутаты, Губернатор, его представители, гражданские служащие вправе знакомиться с протоколами заседаний комитета.

6. Лица, не являющиеся депутатами Законодательного Собрания, не имеют права вмешиваться в работу комитетов, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании комитета. Нарушившие указанные правила могут быть удалены из зала заседаний комитета по требованию председательствующего на заседании комитета.


Статья 18. Ответственность депутатов за неучастие в работе комитетов


1. О дате, времени и месте заседания комитета председатель комитета уведомляет председателя Законодательного Собрания, членов соответствующего комитета, субъектов права законодательной инициативы, внесших проекты нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению, или их представителей, иных лиц, приглашаемых на данное заседание комитета, не менее чем за три календарных дня до дня проведения заседания.

2. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета.

3. В случае систематических (более пяти раз в год) пропусков без уважительных причин заседаний комитета председатель комитета обязан поставить на заседании Законодательного Собрания вопрос о применении к депутату мер воздействия.

4. К мерам воздействия относятся:

1) предупреждение о недопустимости нарушения депутатом своих обязанностей;

2) сообщение в средствах массовой информации о фактах нарушения депутатом своих обязанностей.

5. Исключительной мерой воздействия на депутата, систематически не посещающего заседания комитета, членом которого он является, и не подтвердившего уважительные причины неявки, является исключение депутата из состава комитета большинством голосов от установленного числа депутатов.


Статья 19. Принципы деятельности комитетов


1. Комитет осуществляет свою деятельность на принципах свободы обсуждения, гласности.

2. В заседаниях комитета вправе принимать участие депутаты, не входящие в его состав, Губернатор и его представители.


Статья 20. Право комитетов на получение информации


Комитеты вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, у руководителей государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при условии соблюдения действующего законодательства.


Статья 21. Комиссии и рабочие группы Законодательного Собрания


1. Законодательное Собрание вправе своим постановлением создавать комиссии и рабочие группы, деятельность которых ограничивается:

1) определенным периодом времени, на который создается комиссия или рабочая группа;

2) определенной задачей, для решения которой создается комиссия или рабочая группа.

2. В постановлении о создании комиссии или рабочей группы указывается:

1) наименование комиссии или рабочей группы;

2) количественный и персональный состав комиссии или рабочей группы;

3) период времени, на который создается комиссия или рабочая группа;

4) задача, для решения которой создается комиссия или рабочая группа;

5) в случае необходимости предложение о направлении представителей иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (по согласованию с ними) в состав комиссии или рабочей группы.

3. В состав комиссий или рабочих групп Законодательного Собрания могут быть включены как депутаты, так и лица, не являющиеся депутатами.

4. Лица, не являющиеся депутатами, могут быть включены в состав комиссии или рабочей группы по согласованию с ними или с руководителем организации, которую они представляют. Согласие организации ввести в состав комиссии или рабочей группы своего представителя оформляется письмом руководителя организации.

5. Комиссии или рабочие группы ответственны перед Законодательным Собранием и ему подотчетны. Отчеты о своей работе комиссии или рабочие группы представляют Законодательному Собранию по его требованию и по окончании работы комиссии или рабочей группы.


Статья 22. Инициаторы создания комиссии или рабочей группы


Предложения о необходимости создания комиссии или рабочей группы Законодательного Собрания могут вносить субъекты, наделенные в соответствии с Уставом Владимирской области правом законодательной инициативы.


Статья 23. Заседания комиссий или рабочих групп


1. Председатель комиссии или рабочей группы организует ее работу и проводит заседания. По решению комиссии или рабочей группы могут избираться заместитель председателя и секретарь комиссии или рабочей группы, полномочия которых комиссия или рабочая группа определяет самостоятельно.

2. Заседание комиссии или рабочей группы правомочно, если на нем присутствуют более половины от установленного числа ее членов.

3. Решение комиссии или рабочей группы принимается открытым голосованием большинством голосов членов комиссии или рабочей группы, присутствующих на ее заседании.

4. Заседания комиссии или рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии или рабочей группы и секретарем (если он избирался).

5. Депутаты, Губернатор, должностные лица администрации Владимирской области, гражданские служащие вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссии или рабочей группы.

Статья 24. Совет Законодательного Собрания


1. Совет Законодательного Собрания создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Законодательного Собрания.

2. Совет является постоянно действующим совещательным органом.

3. К основным полномочиям Совета относятся:

1) принятие решения о возвращении законопроектов, проектов постановлений или поправок к законопроектам, проектам постановлений, внесенных с нарушением требований законов Владимирской области и настоящего Регламента;

2) рассмотрение и представление на заседания Законодательного Собрания для поддержки или принятия обращений (проектов обращений) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе Владимирской области, в федеральные органы государственной власти;

3) принятие решения о проведении заочного поименного голосования;

3-1) принятие решения о проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственной должности Владимирской области председателя Законодательного Собрания, председателем Законодательного Собрания, и соблюдения им ограничений и запретов, исполнения должностных обязанностей, установленных действующим законодательством;

3-2) принятие решения о приглашении представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, на заседание Законодательного Собрания;

3-3) утверждение персонального состава приглашенных лиц на заседание Законодательного Собрания с учетом вместительной способности зала заседаний;

4) принятие решения о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания и об объявлении благодарности Законодательного Собрания.


Статья 25. Состав Совета


1. Членами Совета являются председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания, председатели комитетов, руководители фракций.

2. В заседаниях Совета по приглашению председателя Законодательного Собрания могут участвовать:

депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Владимирской области;

депутаты Законодательного Собрания;

Губернатор;

главный федеральный инспектор во Владимирской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

гражданские служащие;

представители Губернатора;

представители органов местного самоуправления.


Статья 26. Заседания Совета


1. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов Совета.

2. Ведет заседания Совета председатель Законодательного Собрания или по его поручению один из заместителей председателя Законодательного Собрания.


Статья 27. Решения Совета


1. По обсуждаемым вопросам Совет принимает решения. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

2. Решения Совета оформляются в виде протокола, который в соответствии с распоряжением председателя Законодательного Собрания ведет гражданский служащий, а подписывает председательствующий на заседании Совета.

3. В отдельных случаях решения Совета могут быть приняты путем проведения личного опроса членов Совета (в том числе по телефону) с последующим оформлением гражданским служащим, назначенным распоряжением председателя Законодательного Собрании, протокола.

Глава 4. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 28. Депутатские объединения


1. Депутатскими объединениями в Законодательном Собрании являются фракции и другие депутатские объединения, не являющиеся фракциями.

2. Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, входят в депутатские объединения (фракции), за исключением случая, предусмотренного абзацем первым части 4 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, в случае, указанном в части 4 настоящей статьи.

3. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, в случае, указанном в части 4 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.

4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Законодательном Собрании, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

В случае прекращения деятельности политической партии, списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 90-1 Закона Владимирской области от 13 февраля 2003 года N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области", в связи с ее ликвидацией или реорганизацией депутат, избранный в составе списка кандидатов такой политической партии, утрачивает права, предоставленные ему наравне с представителями фракций, со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. С этого дня такой депутат вправе входить в ту или иную фракцию при условии соблюдения требования, предусмотренного пунктом 1.2 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Законодательном Собрании, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.


Статья 29. Порядок создания депутатского объединения


1. Создание депутатских объединений оформляется протоколом собрания депутатов соответствующего объединения, в котором указываются название, задачи объединения, его численность.

2. Депутатские объединения самостоятельно определяют порядок своей работы, структуру и состав руководящих органов, права и обязанности членов и органов управления депутатского объединения в соответствии с настоящим Регламентом и Положением о депутатских объединениях.

3. Депутатские объединения письменно уведомляют председателя Законодательного Собрания о своем образовании. Одновременно с уведомлением об образовании депутатского объединения председателю Законодательного Собрания направляются:

1) протокол организационного собрания депутатского объединения об образовании депутатского объединения, включающий сведения об избрании его руководителя, официальном названии, персональном составе;

2) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатское объединение.

4. Депутатское объединение регистрируется распоряжением председателя Законодательного Собрания.

5. Депутатское объединение письменно уведомляет председателя Законодательного Собрания об изменении состава депутатского объединения, смене его руководителя с приложением подтверждающих изменения документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.


Статья 30. Реестр депутатских объединений


1. Депутатские объединения подлежат внесению в Реестр депутатских объединений в Законодательном Собрании.

2. Ведение Реестра депутатских объединений осуществляется организационным управлением.

3. Порядок ведения Реестра депутатских объединений Законодательного Собрания утверждается распоряжением председателя Законодательного Собрания.

Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 31. Аппарат Законодательного Собрания


1. Для организационного, правового, информационного, документационного и материально-технического обеспечения деятельности Законодательного Собрания, Совета, комитетов, фракций, иных депутатских объединений и депутатов образуется аппарат Законодательного Собрания.

2. В своей деятельности аппарат Законодательного Собрания руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Положением об аппарате Законодательного Собрания, постановлениями, Регламентом, распоряжениями председателя Законодательного Собрания.


Статья 32. Структура, штаты, расходы на содержание аппарата Законодательного Собрания


1. Структура и штаты Законодательного Собрания утверждаются постановлением.

2. Расходы на содержание аппарата Законодательного Собрания включаются в смету расходов Законодательного Собрания на очередной финансовый год, утверждаемую председателем Законодательного Собрания.

Раздел II ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Глава 6. НАЧАЛО РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 33. Первое заседание Законодательного Собрания и его задачи


1. Вновь избранное Законодательное Собрание собирается на первое заседание не позднее чем через тридцать календарных дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Первое заседание Законодательного Собрания открывает председатель Избирательной комиссии Владимирской области. До избрания председателя Законодательного Собрания первое заседание ведет старейший по возрасту депутат.

3. Утратила силу с 6 сентября 2013 года. - Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 06.09.2013 N 262.

4. Подготовка первого заседания Законодательного Собрания, оповещение избранных депутатов и населения, обеспечение депутатов необходимыми материалами, организация освещения заседания средствами массовой информации и решение других необходимых вопросов возлагается на аппарат Законодательного Собрания.


Статья 34. Организационные вопросы первого заседания Законодательного Собрания


1. Первое заседание Законодательного Собрания начинается с оглашения председателем Избирательной комиссии Владимирской области фамилий избранных депутатов согласно списку, составленному на день открытия первого заседания Законодательного Собрания.

1) секретаря заседаний;

2) счетную комиссию Законодательного Собрания для проведения тайного голосования по избранию председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания.


Статья 35. Гласность в работе Законодательного Собрания


1. Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто, гласно.

2. Открытость и гласность в работе Законодательного Собрания обеспечивается путем ее освещения средствами массовой информации, а также обеспечения прямой трансляции заседаний Законодательного Собрания в сети Интернет на сайте Законодательного Собрания.


Статья 36. Закрытые заседания Законодательного Собрания


1. Законодательное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания или объявить закрытой часть заседания, если предложение об этом внесено председателем Законодательного Собрания, Советом, группой депутатов, составляющих не менее одной трети от числа избранных депутатов.

2. Сведения о содержании закрытых заседаний (части заседания) Законодательного Собрания не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только в их деятельности в Законодательном Собрании.

3. Запрещается использовать в ходе закрытого заседания (части заседания) фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, персональные компьютеры, а также средства звукозаписи и обработки информации.

4. На закрытом заседании (части заседания) Законодательного Собрания имеют право присутствовать Губернатор, его полномочные представители, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, главный федеральный инспектор во Владимирской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, прокурор Владимирской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные во Владимирской области, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Владимирской области. Другие лица могут присутствовать на закрытом заседании только по решению Законодательного Собрания.

5. Протокол закрытого заседания (части заседания) Законодательного Собрания хранится в установленном порядке и может быть предоставлен для ознакомления лицам, имеющим право присутствовать на закрытых заседаниях Законодательного Собрания. Другим лицам протокол закрытого заседания предоставляется для ознакомления по распоряжению председателя Законодательного Собрания.

6. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания устанавливается распоряжением председателя Законодательного Собрания.


Статья 37. Протоколы и аудиозапись заседаний Законодательного Собрания


1. На заседаниях Законодательного Собрания ведутся протоколы и осуществляется аудиозапись выступлений. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем заседаний.

2. Депутаты, Губернатор и его полномочные представители, гражданские служащие вправе знакомиться с протоколами заседаний и аудиозаписями выступлений.

3. Аудиозапись выступлений хранится в организационном управлении в течение пяти лет.


Статья 38. Очередные заседания Законодательного Собрания


Очередные заседания Законодательного Собрания проводятся, как правило, в четвертую среду месяца. Дату проведения очередного заседания устанавливает председатель Законодательного Собрания. В соответствии с распоряжением председателя Законодательного Собрания могут использоваться такие формы работы Законодательного Собрания, как выездные заседания Законодательного Собрания, дни Законодательного Собрания в муниципальных образованиях Владимирской области, "горячие линии" Законодательного Собрания и другие формы работы.


Статья 39. Внеочередные заседания Законодательного Собрания


1. Внеочередные заседания Законодательного Собрания созываются распоряжением председателя Законодательного Собрания:

1) по его инициативе;

2) по письменному требованию группы депутатов, составляющих не менее одной трети от установленного числа депутатов;

3) по письменному требованию Губернатора.

2. В требовании о созыве внеочередного заседания Законодательного Собрания должна быть обоснована необходимость его созыва, указаны дата и время проведения (не позднее семи рабочих дней со дня регистрации письменного требования в организационном управлении).

Регистрация письменного требования о созыве внеочередного заседания Законодательного Собрания производится при предоставлении проектов нормативных правовых актов, оформленных в установленном порядке.

3. В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи необходимые материалы не предоставлены, требование инициаторов созыва внеочередного заседания считается недействительным.


Статья 40. Чрезвычайные (экстренные) заседания Законодательного Собрания


Чрезвычайное (экстренное) заседание созывается председателем Законодательного Собрания незамедлительно (в течение одного дня).


Статья 41. Место проведения заседаний Законодательного Собрания


1. Заседания Законодательного Собрания проводятся в городе Владимире (Октябрьский проспект, 21), в зале заседаний (кабинет N 630). Начало заседаний в 11 часов 00 минут.

По письменному распоряжению председателя Законодательного Собрания место и время проведения заседания могут быть изменены.

2. Зал заседаний Законодательного Собрания оформляется официальной символикой Владимирской области.


Статья 42. Уведомление депутатов о времени и месте проведения заседания Законодательного Собрания и заблаговременное предоставление им материалов, подлежащих рассмотрению в ходе заседания. Участие депутатов в заседаниях Законодательного Собрания


1. Организационное управление официально (письмом, телеграммой, факсом, телефонограммой) информирует депутатов, Губернатора, субъектов права законодательной инициативы, внесших проекты нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению на данном заседании, иных приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения заседания Законодательного Собрания.

2. Проекты нормативных правовых актов и иные материалы, подлежащие рассмотрению на заседании Законодательного Собрания, направляются организационным управлением депутатам, Губернатору не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения заседания Законодательного Собрания, за исключением проектов правовых актов и материалов, вносимых на внеочередное заседание Законодательного Собрания, выдаваемых депутатам при регистрации. Указанные материалы могут направляться также иным лицам. Лицам, приглашенным на заседание Законодательного Собрания, материалы выдаются непосредственно перед заседанием Законодательного Собрания.

3. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания либо письменно проинформировать председателя Законодательного Собрания о невозможности присутствия на заседании Законодательного Собрания с указанием причины отсутствия.

4. Информация о неучастии депутата в заседаниях Законодательного Собрания без уважительной причины может направляться председателем Законодательного Собрания в средства массовой информации и избирателям соответствующего округа.

Рабочим местом депутата, осуществляющего свои полномочия в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе, во время проведения заседания Законодательного Собрания является зал заседаний Законодательного Собрания.

Неучастие в заседаниях Законодательного Собрания без уважительной причины депутата, осуществляющего свои полномочия в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе, является неисполнением возложенных на него обязанностей. За неучастие в заседаниях Законодательного Собрания без уважительной причины депутат, осуществляющий свои полномочия в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством.


Статья 43. Материалы повестки дня заседания Законодательного Собрания


1. В ходе заседаний Законодательного Собрания непосредственно в зале заседаний Законодательного Собрания распространяются дополнительные материалы по вопросам, включенным в повестку дня данного заседания Законодательного Собрания.

2. Все проекты правовых актов и материалы, включенные в повестку дня заседания Законодательного Собрания непосредственно на заседании, должны быть оформлены в установленном порядке и выданы депутатам, присутствующим на заседании, до начала выступления докладчика по соответствующему вопросу.

3. Материалы по вопросам, не включенным в повестку дня, распространяются в зале заседаний только при наличии разрешения председательствующего.


Статья 44. Регистрация депутатов, принимающих участие в работе Законодательного Собрания


1. Каждая часть заседания Законодательного Собрания начинается с регистрации прибывших на заседание депутатов, которая проводится с использованием конференц-системы в порядке, установленном статьей 62 настоящего Регламента, или гражданскими служащими.

Решение о проведении регистрации без использования конференц-системы принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания.

Регистрация депутата является подтверждением присутствия депутата на заседании Законодательного Собрания.

2. Утратила силу с 20 апреля 2011 года. - Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 20.04.2011 N 107.


Статья 45. Посещаемость депутатами заседаний Законодательного Собрания


1. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания объявляет число присутствующих на заседании депутатов и информирует о причинах отсутствия на заседании депутатов.

2. Заседание Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленного числа депутатов.

3. Если на заседании присутствует 50 или менее 50 процентов от установленного числа депутатов, то председатель Законодательного Собрания объявляет для присутствующих депутатов дату и время, на которое переносится заседание, о чем отсутствовавшим депутатам сообщается официально (письмом, телеграммой, факсом, телефонограммой).


Статья 46. Размещение депутатов и лиц, присутствующих на заседаниях Законодательного Собрания


1. В зале заседаний Законодательного Собрания отводятся персональные рабочие места для депутатов, Губернатора, постоянного представителя Губернатора в Законодательном Собрании, главного федерального инспектора во Владимирской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных во Владимирской области, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Владимирской области, прокурора Владимирской области, председателя Владимирского областного суда, председателя Избирательной комиссии Владимирской области, председателя Счетной палаты Владимирской области.

2. На заседаниях Законодательного Собрания имеют право присутствовать руководители органов исполнительной власти Владимирской области или лица, уполномоченные указанными руководителями, гражданские служащие, представители средств массовой информации, аккредитованные в установленном порядке. Законодательное Собрание обеспечивает возможность присутствия граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях.

Члены Общественной палаты Владимирской области (далее - Общественная палата), уполномоченные советом Общественной палаты, вправе присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания при рассмотрении законопроектов, по которым Общественной палатой проводилась экспертиза.

3. Граждане направляют на имя председателя Законодательного Собрания письменное заявление о желании присутствовать на заседании Законодательного Собрания не позднее чем за пять календарных дней до даты проведения заседания Законодательного Собрания.

Организационное управление составляет проект списка приглашенных на заседание Законодательного Собрания и направляет его председателю Законодательного Собрания. Персональный состав приглашенных лиц утверждается Советом Законодательного Собрания с учетом вместительной способности зала заседаний.

Присутствие приглашенных лиц на заседаниях Законодательного Собрания обеспечивается организационным управлением.

4. Во время заседания Законодательного Собрания запрещается пользоваться средствами мобильной связи.


Статья 46-1. Участие представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, в заседаниях Законодательного Собрания


Представители политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, один раз в год по решению Совета могут присутствовать на заседании Законодательного Собрания. Соответствующее приглашение Совет направляет руководителям политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, не позднее чем за пять дней до указанного заседания Законодательного Собрания. От каждой политической партии, не представленной в Законодательном Собрании, в заседании Законодательного Собрания может принимать участие один представитель, уполномоченный коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии. Порядок участия представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, в заседании Законодательного Собрания устанавливается Советом.


Статья 47. Распорядок дня заседания Законодательного Собрания


1. Распорядок дня заседания Законодательного Собрания, как правило, включает в себя:

утреннюю часть заседания - с 11 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;

вечернюю часть заседания - с 15 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

плановые перерывы объявляются через каждые полтора часа заседания.

2. Решения о внеочередных перерывах принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов. При этом подсчет голосов может не проводиться - решение определяется по явному большинству, если ни один из депутатов не потребует подсчета голосов.


Статья 48. Продолжительность выступлений


1. Выступающим на заседании Законодательного Собрания предоставляется слово:

1) для докладов - до 20 минут;

2) для содокладов - до 10 минут;

3) для выступления в прениях - до 5 минут;

4) для повторного выступления, а также при постатейном обсуждении правовых актов - до 2 минут;

5) для оглашения обращений граждан, информационных сообщений, справок, вопросов и ответов на них, выдвижения кандидатур, внесения предложений, запросов - до 2 минут;

6) по процедурным вопросам вне очереди - до 1 минуты.

3. В случае превышения продолжительности выступления председательствующий на заседании Законодательного Собрания вправе выключить микрофон выступающего.


Статья 49. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания


1. Заседание Законодательного Собрания ведет его председатель или по его поручению заместитель председателя Законодательного Собрания.

2. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания:

1) обеспечивает выполнение требований Регламента;

2) руководит заседанием, следит за соблюдением порядка работы Законодательного Собрания;

3) предоставляет слово докладчикам и содокладчикам, выступающим депутатам в порядке поступления заявлений за исключением случаев, указанных в Регламенте;

4) предоставляет слово для выступления приглашенным на заседание в порядке, установленном Регламентом, при этом депутаты имеют приоритет на выступление;

5) при нарушении порядка в зале дает указание об удалении нарушителя, не являющегося депутатом, из зала заседания;

6) оглашает сведения о поступивших в Законодательное Собрание письменных заявлениях и информационных материалах, предоставляет слово депутатам для вопросов и справок, замечаний по ведению заседания;

8) дает поручения, связанные с проведением заседания, депутатам и гражданским служащим;

9) прерывает заседание в случае невозможности обеспечить порядок в зале заседания.

3. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания имеет право:

1) в случае нарушения положений Регламента предупреждать депутата, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения, лишается слова без предупреждения;

2) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Владимирской области.

4. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания не имеет права комментировать выступления, давать характеристику выступающим на заседании.


Статья 50. Право на выступление


1. Депутат выступает на заседании Законодательного Собрания только после предоставления ему слова председательствующим.

Решение о предоставлении слова лицам, указанным в части 1 статьи 46 настоящего Регламента, главам муниципальных образований, главам местных администраций и председателям Советов народных депутатов муниципальных образований принимается председательствующим. Иным лицам, приглашенным на заседание Законодательного Собрания, слово предоставляется по решению Законодательного Собрания.

2. Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего.

3. Передача права выступления одним лицом другому лицу не допускается.


Статья 51. Порядок подачи вопросов в ходе заседания


Вопросы депутатами подаются в письменной форме председательствующему на заседании или задаются устно только докладчикам, содокладчикам и кандидатам на должность.


Статья 52. Повторное выступление и выступление по поправкам


1. Депутат может выступить по обсуждаемому вопросу не более двух раз. Право повторного выступления предоставляется также докладчику и содокладчику.

2. При обсуждении поправок выступают субъект права законодательной инициативы, внесший проект нормативного правового акта или поправку к нему, либо его представитель, представитель комитета, ответственного за подготовку нормативного правового акта к рассмотрению Законодательным Собранием и депутат, имеющий возражения против рекомендаций ответственного комитета.


Статья 53. Право на внеочередное выступление


Председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания, Губернатор, его полномочные представители в Законодательном Собрании, председатель комитета, ответственного за подготовку вопроса на заседание Законодательного Собрания, вправе взять слово для выступления по обсуждаемому вопросу вне очереди один раз в пределах времени, определенного Регламентом.


Статья 54. Этика выступающего на заседании Законодательного Собрания


Выступающий на заседании Законодательного Собрания не вправе нарушать правила этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов или других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, призывать к насильственным или незаконным действиям, а также превышать отведенное для выступления время.


Статья 55. Прекращение прений


Прения прекращаются по решению Законодательного Собрания, если за это проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания.


Статья 56. Решение о продолжении заседания Законодательного Собрания


В случае, когда вопросы, включенные в повестку дня заседания Законодательного Собрания, не могут быть полностью рассмотрены в день заседания, большинством голосов присутствующих на заседании депутатов принимается решение о продолжении заседания, месте и времени его проведения.


Статья 57. Порядок в зале заседаний


Лица, не являющиеся депутатами Законодательного Собрания, не имеют права вмешиваться в его работу, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании. Нарушившие указанные правила могут быть удалены из зала заседаний по требованию председательствующего на заседании.


Статья 58. Аккредитация представителей средств массовой информации


Для обеспечения оптимальных условий работы в Законодательном Собрании представителей средств массовой информации проводится их аккредитация в соответствии с положением, утвержденным Законодательным Собранием.

Глава 7. ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ ВОПРОСОВ ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 59. Повестка дня заседания Законодательного Собрания


1. Повестка дня заседания Законодательного Собрания состоит из основных вопросов и "разного". В раздел "разное" включаются вопросы, носящие организационный, порученческий характер или характер информационных сообщений.

2. Первоочередному рассмотрению на заседании Законодательного Собрания (включению в повестку дня заседания Законодательного Собрания, как правило, первыми) подлежат:

законопроекты, внесенные Губернатором для рассмотрения в первоочередном порядке;

законы, отклоненные Губернатором;

представления председателя областного суда о назначении либо продлении полномочий мировых судей.

3. Иные проекты правовых актов и вопросы могут рассматриваться в первоочередном порядке по решению Законодательного Собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

4. Для рассмотрения каждого вопроса повестки Законодательным Собранием отводится определенное время.


Статья 60. Формирование повестки дня заседания Законодательного Собрания


1. На заседании Законодательного Собрания принимается за основу и обсуждается проект повестки дня, предложенный председателем Законодательного Собрания. В обсуждении повестки дня участвуют только депутаты.

2. В ходе обсуждения принятой за основу повестки дня депутаты вправе вносить мотивированные предложения об исключении из нее отдельных вопросов или включении дополнительных, об изменении очередности рассмотрения вопросов и времени их обсуждения.

3. Дополнительный вопрос может быть включен в повестку дня только при условии предоставления председательствующему на заседании материалов в соответствии с требованиями Регламента. Указанные материалы выдаются присутствующим на заседании депутатам и приглашенным лицам.

4. По каждому предложению об изменении принятой за основу повестки дня в порядке их поступления проводится голосование.


Статья 61. Утверждение повестки дня заседания Законодательного Собрания и очередность рассмотрения вопросов


1. Законодательное Собрание определяет перечень вопросов повестки дня, очередность их рассмотрения и утверждает ее в целом большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

2. В ходе заседания очередность рассмотрения и время обсуждения вопросов повестки дня могут быть изменены решением Законодательного Собрания, принимаемым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

Глава 8. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА ЗАСЕДАНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


Голосование без использования конференц-системы проводится на основании решения, принятого Законодательным Собранием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания.

2. Использование конференц-системы предусматривает подсчет голосов при проведении открытого и поименного голосования, определение результатов голосования.

3. Регистрация депутатов осуществляется с помощью именной карты в течение 30 секунд.


Статья 63. Порядок принятия решений


1. Устав Владимирской области и поправки к нему принимаются квалифицированным большинством голосов (не менее чем 26 голосов).

2. Законы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом. Закон, отклоненный Губернатором, может быть одобрен в ранее принятой редакции квалифицированным большинством голосов.

3. Постановления принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено действующим федеральным законодательством.

4. Поправки к проекту правового акта принимаются таким же числом голосов, которое требуется для принятия этого правового акта.

5. Решение о включении вопросов в повестку дня, вопросов, носящих организационный, порученческий характер, считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания, а по информационным сообщениям - одной трети от числа присутствующих депутатов.



По вопросам, включенным в повестку дня, Законодательное Собрание принимает решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.


1. Решение о проведении очного поименного голосования принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Ответственные лица, проводящие опрос, обязаны четко и полностью зачитывать формулировку проекта правового акта, по которому проводится заочное поименное голосование.

Результаты опроса оформляются опросным листом, в котором указаны фамилия, имя, отчество депутата, вопрос, поставленный на поименное голосование, а также позиция каждого депутата: "за", "против" или "воздержался".

4. Председательствующий оглашает результат поименного голосования сразу после завершения голосования.


Статья 66. Процедурные вопросы


Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иной порядок не предусмотрен Регламентом. При этом подсчет голосов может не проводиться, решение определяется по явному большинству, если ни один из депутатов не потребует подсчета голосов. К процедурным относятся вопросы:

о перерыве в заседании или переносе заседания;

о предоставлении дополнительного времени для выступления или ответов на вопросы по существу проекта правового акта;

о предоставлении слова приглашенным на заседание;

о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

о проведении закрытого заседания;

об изменении очередности выступлений и рассмотрения вопросов повестки;

о проведении дополнительной регистрации;

Другие вопросы, не отраженные в Регламенте, могут быть отнесены к процедурным по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов.



При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании осуществляется с использованием конференц-системы, а при голосовании без использования конференц-системы - по поручению председательствующего двумя гражданскими служащими. Информация о результатах голосования при использовании конференц-системы выводится на экран монитора, при этом сохранение и получение информации, содержащейся в конференц-системе, о голосовании каждым депутатом не допускается.


1. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает (по просьбе депутатов), каким количеством голосов может быть принято решение.

3. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. В случае невозможности присутствия депутата на заседании Законодательного Собрания по уважительной причине (болезнь, служебная командировка, смерть близких родственников и другие - по согласованию с председателем Законодательного Собрания) он вправе после ознакомления с внесенными на рассмотрение Законодательного Собрания проектами правовых актов выразить свое мнение и проголосовать в письменном заявлении по каждому проекту правового акта (в том числе по проектам правовых актов, внесенных в повестку дня заседания Законодательного Собрания в день проведения заседания Законодательного Собрания). Письменное заявление подается на имя председателя Законодательного Собрания. Председатель Законодательного Собрания оглашает содержание поступившего письменного заявления после проведения голосования по данному вопросу повестки дня заседания Законодательного Собрания. Голос письменно проголосовавшего депутата Законодательного Собрания учитывается при определении результатов голосования. Письменное заявление приобщается к протоколу заседания Законодательного Собрания.


После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.


После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет количество голосов, поданных "за" и "против" предложения, количество депутатов, воздержавшихся при голосовании, а также результаты голосования: принято предложение или отклонено.


Если при определении результатов голосования выявятся технические или процедурные ошибки при голосовании, то по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, должно быть проведено повторное голосование по данному вопросу.



3. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры внесены в бюллетень для тайного голосования.

4. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии, оформляет об этом протокол счетной комиссии, который принимается Законодательным Собранием к сведению без голосования.

5. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.


2) фамилию, имя, отчество кандидатов.

3. Бюллетени должны быть заверены председателем и секретарем счетной комиссии, скреплены печатью Законодательного Собрания.

4. В бюллетени для тайного голосования включаются все кандидатуры, содержащиеся в списках кандидатов в состав того или иного органа Законодательного Собрания или избрания на ту или иную должность. Фамилии кандидатов указываются в бюллетенях в алфавитном порядке.


2. Каждому депутату членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов выдается один бюллетень для тайного голосования.

3. Тайное голосование проводится в кабине или специально отведенном помещении, обеспечивающем тайну волеизъявления депутата. В помещении устанавливается урна для тайного голосования, опечатанная печатью Законодательного Собрания.

5. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, в которых поставлено более одного знака или не поставлено ни одного знака.

6. Фамилии и предложения, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.


1. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Председатель или член счетной комиссии оглашает результаты тайного голосования. Принятое путем тайного голосования решение Законодательного Собрания оформляется постановлением без проведения дополнительного голосования.

2. Члены счетной комиссии, не согласные с решением счетной комиссии, имеют право изложить особое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу. Особое мнение члена (членов) счетной комиссии доводится до сведения депутатов после оглашения протокола счетной комиссии.

3. При выявлении нарушений в порядке тайного голосования, а также при подсчете голосов любой депутат вправе сделать письменное заявление, которое наравне с особым мнением члена счетной комиссии в обязательном порядке рассматривается Законодательным Собранием. Законодательное Собрание большинством голосов от установленного числа депутатов может принять решение о проведении повторного тайного голосования, в противном случае результаты тайного голосования остаются в силе.

4. Заявления депутатов, поступившие после оглашения на заседании доклада счетной комиссии, не влияют на вступление в силу результатов тайного голосования и Законодательным Собранием не рассматриваются.

Раздел III ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

Глава 9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ

Статья 76. Субъекты права законодательной инициативы


Согласно статье 17 Устава Владимирской области право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит депутатам Законодательного Собрания, Губернатору, представительным органам местного самоуправления муниципальных образований области, прокурору Владимирской области, фракциям в Законодательном Собрании.


Статья 77. Формы осуществления права законодательной инициативы в Законодательном Собрании


Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание:

а) проектов законов;

б) законопроектов о внесении изменений в действующие законы либо о признании этих законов утратившими силу;

в) поправок к законопроектам.


Статья 78. Порядок внесения проектов законов


При внесении проекта закона в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы субъектом (субъектами) права законодательной инициативы должны быть представлены:

2) текст проекта закона;

3) пояснительная записка, которая должна содержать обоснование необходимости принятия закона, его цель, прогноз социально-экономических и иных последствий принятия закона;

4) перечень законов, которые должны быть изменены или признаны утратившими силу в связи с принятием закона, а также механизм реализации закона, включая предложение о разработке дополнительных нормативных правовых актов по данному вопросу;

5) экономическое обоснование с указанием источников финансирования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных и иных затрат);

6) проект постановления о принятии закона;

7) распоряжение Губернатора о назначении представителя Губернатора при рассмотрении проекта закона (для проектов законов, вносимых Губернатором);

8) распоряжение прокурора Владимирской области о назначении представителя прокурора Владимирской области при рассмотрении проекта закона (для проектов законов, вносимых прокурором Владимирской области);

9) решение представительного органа местного самоуправления об осуществлении права законодательной инициативы с указанием представителя этого органа при рассмотрении проекта закона (для проектов законов, вносимых представительным органом местного самоуправления);

10) выписка из протокола собрания (или Президиума) фракции об осуществлении права законодательной инициативы с указанием представителя при рассмотрении проекта закона (для проектов законов, вносимых фракцией);

11) утратил силу с 27 октября 2011 года. - Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 27.10.2011 N 334;

12) заключение уполномоченного органа администрации Владимирской области о соответствии планируемого установления границ документам территориального планирования (для проектов законов об установлении и изменении границ административно-территориальных образований Владимирской области);

13) копия текста проекта закона на электронном носителе.

При внесении проекта закона несколькими субъектами права законодательной инициативы к документам, предусмотренным настоящей статьей, должны быть приложены сопроводительные письма, направляемые на имя председателя Законодательного Собрания, от каждого субъекта права законодательной инициативы с указанием на совместное внесение законопроекта.


Статья 79. Правила оформления проектов законов


Текст проекта закона должен быть оформлен в соответствии с правилами оформления проектов законов Владимирской области, подготавливаемых для внесения в Законодательное Собрание области, и принятых законов, утвержденными постановлением.


Статья 79-1. Порядок внесения проектов постановлений в Законодательное Собрание


1. Проект постановления может быть внесен в Законодательное Собрание субъектами права законодательной инициативы.

2. При внесении проекта постановления должны быть представлены:

1) текст проекта постановления;

2) сопроводительное письмо, в котором указывается обоснование необходимости принятия постановления;

3) распоряжение Губернатора о назначении представителя Губернатора при рассмотрении проекта постановления (для проектов постановлений, вносимых Губернатором);

4) распоряжение прокурора Владимирской области о назначении представителя прокурора Владимирской области при рассмотрении проекта постановления (для проектов постановлений, вносимых прокурором Владимирской области);

5) решение представительного органа местного самоуправления об осуществлении права законодательной инициативы с указанием представителя этого органа при рассмотрении проекта постановления (для проектов постановлений, вносимых представительным органом местного самоуправления);

6) выписка из протокола собрания (или Президиума) фракции об осуществлении права законодательной инициативы с указанием представителя при рассмотрении проекта постановления (для проектов постановлений, вносимых фракцией);

7) перечень постановлений, которые должны быть изменены или признаны утратившими силу в связи с принятием постановления.

3. Проекты постановлений подлежат согласованию в следующей последовательности:

1) субъект права законодательной инициативы или его представитель;

2) начальник организационного управления;

3) начальник управления по правовому обеспечению;

4) председатель ответственного комитета.

Проекты постановлений также могут быть согласованы с руководителями структурных подразделений Законодательного Собрания, чьи интересы затрагивают проекты данных постановлений.

4. Согласование проектов постановлений оформляется визами, которые содержат наименование должности, личную подпись визирующего (с расшифровкой), дату и включаются в проект постановления в следующем порядке: председатель ответственного комитета, начальник управления по правовому обеспечению, начальник организационного управления, руководители иных структурных подразделений Законодательного Собрания, субъект права законодательной инициативы или его представитель.

5. Указанный в настоящей статье порядок внесения проектов постановлений в Законодательное Собрание, за исключением порядка согласования, установленного частями 3 и 4 настоящей статьи, не распространяется на проекты постановлений о принятии законов либо не содержащие правовых норм (ненормативный правовой акт).


Статья 80. Регистрация проектов законов и постановлений


1. Проекты законов, постановлений представляются субъектами права законодательной инициативы в организационное управление и считаются внесенными с момента их регистрации.

2. Если представленные проекты законов, постановлений не соответствуют требованиям Регламента, в их регистрации может быть отказано. В этом случае проекты законов, постановлений со всеми приложенными к ним документами возвращаются организационным управлением субъекту права законодательной инициативы с письменным указанием причин отказа в регистрации.


Статья 81. Подготовка проекта закона, постановления к рассмотрению Законодательным Собранием. Отзыв проекта закона, постановления


1. Проекты законов, постановлений, внесенные в Законодательное Собрание и зарегистрированные в организационном управлении, в течение двух рабочих дней, если иное не установлено законами или настоящим Регламентом, направляются председателем Законодательного Собрания в комитет в соответствии с предметами его ведения (далее - ответственный комитет) и управление по правовому обеспечению. Ответственный комитет рассматривает их в установленные Регламентом сроки и вносит на очередное заседание Законодательного Собрания.

Проекты законов, постановлений, внесенные в Законодательное Собрание менее чем за пятнадцать календарных дней до очередного заседания Законодательного Собрания, на данном заседании не рассматриваются, если иное не установлено законами.

В исключительных случаях проекты законов, постановлений, внесенные позднее указанного срока, могут быть рассмотрены на очередном заседании Законодательного Собрания по решению председателя Законодательного Собрания.

Проект закона, постановления может быть направлен председателем Законодательного Собрания в другие комитеты, депутатам для рассмотрения и внесения предложений в ответственный комитет, а также в Счетную палату Владимирской области для проведения финансовой экспертизы проектов законов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, или влияющих на формирование и исполнение областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.

В отдельных случаях Законодательное Собрание может принять решение о включении в повестку дня заседания проектов правовых актов, не рассмотренных комитетом (комитетами).

Отдельные проекты законов могут направляться председателем Законодательного Собрания для рассмотрения и отзыва в прокуратуру Владимирской области (по согласованию).

Проекты законов, постановлений, внесенные фракциями, как правило, рассматриваются в ответственных комитетах.

2. До принятия проекта закона в первом чтении, постановления субъект права законодательной инициативы вправе отозвать внесенный им проект закона, постановления путем внесения письменного обращения в Законодательное Собрание, которое регистрируется в организационном управлении.


Статья 82. Альтернативные законопроекты, проекты постановлений


1. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного законопроекта, проекта постановления, они рассматриваются ответственным комитетом одновременно, в результате чего комитет вносит на заседание Законодательного Собрания предложение о принятии одного из законопроектов, проектов постановлений.


Статья 83. Срок сдачи материалов к заседанию Законодательного Собрания


Проект нормативного правового акта, документы, предусмотренные настоящим Регламентом, после рассмотрения ответственным комитетом направляются ответственным комитетом в организационное управление не менее чем за восемь календарных дней до назначенной даты заседания Законодательного Собрания.

Глава 10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ НА ЗАСЕДАНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 84. Порядок рассмотрения и принятия проектов законов Законодательным Собранием


1. Рассмотрение проектов законов осуществляется Законодательным Собранием не менее чем в двух чтениях.

2. При рассмотрении Законодательным Собранием проекта закона в первом чтении обсуждаются его основные положения, правильность построения структуры, вопрос о правомочности и необходимости его принятия, дается общая оценка законопроекта, его социально-экономических, правовых и иных последствий.

3. Исключена с 27 апреля 2010 года. - Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 27.04.2010 N 125.


Статья 84-1. Порядок рассмотрения и принятия проектов постановлений


1. Проекты постановлений рассматриваются, как правило, в одном чтении.

2. Обсуждение проекта постановления начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы или его представителя и содоклада председателя комитета, ответственного за его подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием.

3. Если подготовка проекта постановления была поручена нескольким комитетам и между ними не было достигнуто согласие по поводу содержания проекта постановления или целесообразности его принятия, то заслушиваются также содоклады председателей тех комитетов, которые не согласны с решением ответственного комитета.

4. Если ответственным комитетом рассматривалось несколько проектов постановлений, один из которых затем был рекомендован комитетом для принятия, инициаторы внесения проектов постановлений, рекомендованных комитетом для отклонения, не согласные с решением комитета, также имеют право на изложение своей позиции на заседании Законодательного Собрания в течение трех минут.

5. После заслушивания всех докладчиков альтернативные проекты постановлений ставятся на голосование поочередно, начиная с проекта постановления, рекомендованного ответственным комитетом для принятия.

6. При наличии поправок, четко сформулированных с указанием пункта постановления, в который предлагается внести поправку, проект постановления принимается за основу большинством голосов от числа избранных депутатов. Внесенные поправки к проекту постановления должны быть обсуждены и проголосованы. После этого проект постановления ставится на голосование для принятия в целом.

7. После окончания обсуждения в случае отсутствия поправок к проекту постановления, четко сформулированных с указанием пункта постановления, в который предлагается внести поправку, проект постановления ставится на голосование для принятия в целом.

8. Субъект права законодательной инициативы вправе в письменной форме отозвать внесенные им поправки (часть поправок) либо уточнить их до проведения голосования по вопросу о принятии поправок на заседании Законодательного Собрания.

9. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта постановления не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования, дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы.


Статья 85. Первое чтение проекта закона


1. Обсуждение проекта закона в первом чтении начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы или его представителя и содоклада председателя комитета, ответственного за его подготовку к первому чтению.

2. Если подготовка законопроекта была поручена нескольким комитетам и между ними не было достигнуто согласие по поводу содержания проекта закона или целесообразности его принятия, то заслушиваются также содоклады председателей тех комитетов, которые не согласны с решением ответственного комитета.

3. Если ответственным комитетом рассматривалось несколько законопроектов, один из которых затем был рекомендован комитетом для принятия, субъекты права законодательной инициативы, внесшие законопроекты, рекомендованные комитетом для отклонения, не согласные с решением комитета, также имеют право на изложение своей позиции на заседании Законодательного Собрания в течение трех минут.

4. После заслушивания всех докладчиков альтернативные законопроекты ставятся на голосование поочередно, начиная с законопроекта, рекомендованного ответственным комитетом для принятия.

5. Доклад субъекта права законодательной инициативы или его представителя должен включать в себя обоснование необходимости принятия проекта закона.


Статья 86. Право на вопросы и ознакомление с заключением Губернатора


1. Каждый депутат вправе в пределах времени, установленного Регламентом, задать вопросы докладчику и содокладчику и получить ответы на них.

2. При рассмотрении законопроекта о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Владимирской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, до сведения депутатов доводится заключение Губернатора.

3. При рассмотрении законопроекта, предусматривающего установление или изменение границ административно-территориальных образований Владимирской области, до сведения депутатов доводится заключение уполномоченного органа администрации Владимирской области.


Статья 87. Принятие законопроекта в первом чтении


1. После окончания обсуждения проекта закона председательствующим ставится на голосование предложение о принятии проекта закона в первом чтении. Решение о принятии законопроекта в первом чтении может оформляться постановлением без дополнительного голосования.

2. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования, дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы, что оформляется соответствующим постановлением, голосование по которому не проводится.

3. В случае принятия законопроекта в первом чтении в постановлении о принятии законопроекта в первом чтении устанавливается срок подачи поправок к нему и комитет, в который они направляются.

4. После принятия законопроекта в первом чтении по предложению ответственного комитета Законодательное Собрание может принять законопроект во втором чтении на этом же заседании. Решение о принятии закона во втором чтении может оформляться постановлением без дополнительного голосования.


Статья 88. Подготовка проекта закона к рассмотрению во втором чтении


1. Законопроекты, принятые в первом чтении, направляются субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

2. Поправки к проекту закона, принятому Законодательным Собранием в первом чтении, вносятся субъектами права законодательной инициативы в ответственный комитет в срок, установленный постановлением.

3. Поправка должна быть представлена в виде:

1) новой редакции положений проекта закона (статей, частей, пунктов, подпунктов, отдельных предложений и т.д.);

2) предложения об исключении из текста проекта закона отдельных положений (статьи, части, пункта, подпункта, абзаца, отдельных слов и т.д.);

3) предложения дополнить текст проекта закона отдельными положениями (статьями, частями, пунктами, подпунктами, словами и т.д.) с точным указанием конкретной структурной единицы, в которую они вносятся.

4. При внесении субъектами права законодательной инициативы поправок к рассматриваемым Законодательным Собранием законопроектам должны быть представлены:

1) сопроводительное письмо (представление);

2) текст поправки;

3) пояснительная записка с обоснованием поправок;

4) решение представительного органа местного самоуправления (для поправки, вносимой представительным органом местного самоуправления);

5) выписка из протокола собрания (или Президиума) фракции о внесении поправок (для поправок, вносимых фракциями).

5. Поправки вносятся ко второму чтению проекта закона, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

6. В случае невыполнения субъектами права законодательной инициативы требований Регламента по внесению поправок к законопроекту указанные поправки возвращаются автору поправок организационным управлением по решению Совета.


Статья 89. Порядок рассмотрения и оформления поправок


1. Комитет, ответственный за подготовку законопроекта ко второму чтению, изучает и обобщает поправки.

2. Субъект права законодательной инициативы вправе в письменной форме отозвать внесенные им поправки (часть поправок) либо уточнить их до проведения голосования по вопросу о принятии поправок на заседании Законодательного Собрания.

3. По результатам изучения и обобщения поправок к проекту закона консультантами ответственного комитета составляется таблица поправок, в которую включаются графы:

2) текст статьи (абзаца, пункта и т.д.) законопроекта, в которую предлагается внести поправку;

3) текст поправки;

4) субъект права законодательной инициативы, вносящий поправку;

5) редакция статьи (абзаца, пункта и т.д.) с учетом поправки;

6) решение комитета по данной поправке;

7) мнение субъекта права законодательной инициативы, вносящего рассматриваемый законопроект.

4. Таблица поправок направляется ответственным комитетом в управление по правовому обеспечению для правовой экспертизы не менее чем за три рабочих дня до дня заседания соответствующего комитета.


Статья 90. Рассмотрение поправок ответственным комитетом


1. Поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о времени и месте проведения которого уведомляются субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, а также субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому законопроекту, либо их представители.

2. Каждая поправка, включенная в таблицу поправок, ставится на голосование. При этом по каждой поправке комитет может принять одно из следующих решений:

1) согласиться;

2) не согласиться;

3) воздержаться.

3. Если от членов комитета поступит предложение о поправке или частичном изменении внесенной поправки, то новая поправка (редакция поправки) вносится в таблицу поправок от имени предложившего ее депутата (депутатов).


Статья 91. Сдача ответственным комитетом материалов ко второму чтению законопроекта


После рассмотрения на заседании ответственный комитет представляет в организационное управление:

1) проект постановления о принятии закона во втором чтении;

2) таблицу рассмотренных комитетом поправок с указанием решения комитета по каждой поправке.


Статья 92. Включение законопроекта, подготовленного ко второму чтению, в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания


1. Законопроект, подготовленный ответственным комитетом ко второму чтению в соответствии с требованиями Регламента и переданный в организационное управление не позднее чем за восемь календарных дней до назначенной даты проведения заседания Законодательного Собрания, включается в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания.

2. В случае нарушения комитетом, ответственным за подготовку законопроекта ко второму чтению, требований Регламента подготовленные по законопроекту документы возвращаются организационным управлением ответственному комитету.

3. В случае включения вопроса о рассмотрении законопроекта во втором чтении в проект повестки дня организационное управление не позднее чем за пять календарных дней до дня заседания Законодательного Собрания осуществляет рассылку материалов депутатам, Губернатору, иным субъектам права законодательной инициативы, внесшим проекты законов, которые подлежат рассмотрению на данном заседании. Лицам, приглашенным на заседание Законодательного Собрания, материалы выдаются непосредственно перед заседанием.


Статья 93. Представление законопроекта во втором чтении


1. В начале второго чтения проекта закона на заседании Законодательного Собрания с докладом выступает представитель ответственного комитета (как правило, председатель комитета), который сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете, поступивших поправках и результатах их рассмотрения.

2. Субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель имеет право выступить с содокладом.

Субъект права законодательной инициативы может в письменной форме внести предложение в Законодательное Собрание о снятии внесенного им законопроекта с дальнейшего рассмотрения.

3. После доклада и содоклада каждый депутат вправе задать вопросы докладчику и содокладчику и высказать свое мнение по существу рассматриваемых поправок.


Статья 94. Порядок рассмотрения поправок к законопроекту во втором чтении


1. Председательствующий на заседании выясняет, имеются ли возражения у депутатов против поправок, включенных в таблицу поправок, рекомендованных ответственным комитетом для внесения в текст законопроекта и согласованных с субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии поправок в целом. В случае, если поправки, рекомендованные ответственным комитетом для включения в текст законопроекта и согласованные с субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона, в целом не принимаются, то последовательно голосуется каждая из поправок. Автор поправки, представитель ответственного комитета и субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, или его представитель могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии поправки.

2. Если у депутатов имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендованных ответственным комитетом к принятию и согласованных с субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, против которых не имеется возражений депутатов, а затем отдельно каждую из поправок, по которым имеются возражения. Автор поправки, представитель ответственного комитета, депутат, имеющий возражение, и субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, или его представитель могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии поправки.

Поправки, не набравшие необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными.

3. Далее Законодательное Собрание переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов возражения против рекомендаций ответственного комитета. Затем на голосование ставится вопрос о принятии поправок, если не имеется возражений - то всех поправок, а если имеются возражения - тех поправок, против отклонения которых нет возражений. Поправки, по которым имеются возражения, ставятся председательствующим на голосование отдельно. Автор поправки, представитель ответственного комитета, депутат, имеющий возражение, и субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, или его представитель могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии поправки.

Поправки, не набравшие необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными.

4. Далее председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой из поправок, по которым нет согласования ответственного комитета с субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона, либо по которым ответственным комитетом не было принято решения. Автор поправки, представитель ответственного комитета и субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, или его представитель могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии поправки.

Поправки, не набравшие необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными.


Статья 95. Принятие закона во втором чтении


1. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии закона во втором чтении. Решение о принятии закона во втором чтении может оформляться постановлением без дополнительного голосования.

2. Если во втором чтении законопроект не наберет необходимого для принятия числа голосов, то такой законопроект считается отклоненным, снимается с рассмотрения и возвращается субъекту права законодательной инициативы. Указанное решение оформляется постановлением без дополнительного голосования.

3. В исключительном случае постановлением законопроект может быть возвращен к процедуре первого чтения.


Статья 96. Срок рассмотрения законопроектов и проектов постановлений


1. Законопроект должен быть рассмотрен Законодательным Собранием в двух чтениях не позднее шести месяцев с момента его регистрации в организационном управлении.

2. Проект постановления должен быть рассмотрен Законодательным Собранием не позднее четырех месяцев с момента его регистрации в организационном управлении.

3. Утратила силу с 22 сентября 2010 года. - Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 22.09.2010 N 263.


Статья 97. Срок направления закона на подписание и официальное опубликование


1. Закон, принятый Законодательным Собранием и проверенный ответственным комитетом, управлением по правовому обеспечению, организационным управлением - каждым в пределах своих полномочий, не позднее семи календарных дней со дня принятия направляется управлением документационного обеспечения вместе с постановлением о принятии закона и сопроводительным письмом, подписанным председателем Законодательного Собрания, Губернатору для подписания и официального опубликования.

2. К закону, внесенному в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы Губернатором, при наличии поправок прилагается таблица поправок.


Статья 98. Постановления Законодательного Собрания


1. Постановления, проверенные ответственным комитетом, организационным управлением, управлением по правовому обеспечению, - каждым в пределах своих полномочий, в соответствии с принятыми на заседании Законодательного Собрания поправками и замечаниями, передаются в организационное управление и подписываются председателем Законодательного Собрания в течение пяти календарных дней со дня проведения заседания Законодательного Собрания. К постановлениям прикладывается список рассылки за подписью председателя комитета, готовившего вопрос.

3. Постановления рассылаются организационным управлением согласно списку рассылки не позднее десяти календарных дней со дня их принятия.


Статья 99. Протоколы заседания Законодательного Собрания


2. Протоколы заседаний Законодательного Собрания оформляются в течение четырнадцати календарных дней после окончания заседания.

3. Поручения Законодательного Собрания отражаются в протоколе заседания Законодательного Собрания и оформляются отделом делопроизводства выпиской из протокола заседания Законодательного Собрания. Выписка из протокола заседания Законодательного Собрания, отражающая содержание поручения, направляется председателем Законодательного Собрания комитету или структурному подразделению.


Статья 100. Прием, учет, подготовка, оформление, тиражирование, хранение, использование и контроль исполнения правовых актов, принятых Законодательным Собранием


1. Порядок приема, учета, подготовки, оформления, тиражирования, хранения, использования, контроля исполнения правовых актов, принятых Законодательным Собранием, должны соответствовать требованиям Регламента и инструкции о ведении делопроизводства Законодательного Собрания, утвержденной председателем Законодательного Собрания.

2. Подлинные экземпляры протоколов заседаний, текстов законов и постановлений хранятся в организационном управлении, а затем в установленном порядке сдаются в архив на постоянное хранение. Организационное управление также осуществляет сбор и хранение информации об официальном опубликовании законов и постановлений Законодательного Собрания.

3. По согласованию с председателем Законодательного Собрания организационное управление предоставляет подлинные экземпляры текстов законов и постановлений для ознакомления и копирования депутатам, Губернатору и его полномочным представителям, гражданским служащим, а также направляет электронные копии нормативных правовых актов для размещения в правовых системах КонсультантПлюс и Гарант.

4. Аппарат Законодательного Собрания осуществляет подготовку, хранение и сопровождение электронных копий законов, постановлений и обращений (баз данных).

Глава 11. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ

Статья 101. Срок отклонения Губернатором закона, принятого Законодательным Собранием


1. В течение четырнадцати календарных дней со дня поступления на подписание принятого Законодательным Собранием закона Губернатор вправе отклонить указанный закон.

Отклоненный закон возвращается в Законодательное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений (далее - обоснование Губернатора).

2. В случае, если последним днем срока является нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.


Статья 102. Повторное рассмотрение закона, отклоненного Губернатором


Если Губернатор отклоняет принятый Законодательным Собранием закон, то Законодательное Собрание рассматривает закон повторно.


Статья 103. Подготовка к рассмотрению закона, отклоненного Губернатором


1. Отклоненный закон и обоснование Губернатора о причинах его отклонения направляются председателем Законодательного Собрания в тот комитет, который был ответственным за его подготовку к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания, и по усмотрению председателя Законодательного Собрания в иные комитеты, а также в управление по правовому обеспечению.

2. Управление по правовому обеспечению направляет свою информацию в ответственный комитет в течение семи календарных дней со дня получения обоснования Губернатора управлением по правовому обеспечению.


Статья 104. Рассмотрение комитетом закона, отклоненного Губернатором


1. Закон, отклоненный Губернатором, передается в ответственный комитет, который рассматривает обоснование Губернатора об отклонении закона.

2. По итогам рассмотрения ответственный комитет вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановления, в котором может предложить одно из следующих решений:


Статья 105. Порядок рассмотрения закона, отклоненного Губернатором


1. После рассмотрения на заседании ответственного комитета вопрос о повторном рассмотрении закона, отклоненного Губернатором, вносится в соответствии с требованиями Регламента в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания.

2. Повторное рассмотрение отклоненного закона начинается с доклада представителя ответственного комитета, которому было поручено рассмотрение обоснования Губернатора. Затем выступает Губернатор или его представитель.

3. После выступления Губернатора или его представителя обсуждается обоснование Губернатора.

4. По итогам обсуждения обоснования Губернатора по отклоненному закону Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) принять закон в редакции Губернатора;

2) одобрить закон в ранее принятой редакции;

3) отклонить закон и снять его с дальнейшего рассмотрения;

4) создать согласительную комиссию для выработки согласованного текста закона по отклоненному Губернатором закону.

Председательствующим на заседании Законодательного Собрания ставится на голосование решение, предложенное ответственным комитетом. Если данное решение не принимается, на голосование ставятся другие решения по предложению депутатов.

Если ни одно из решений, предложенных депутатами, не набрало необходимого для его принятия числа голосов, то закон считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы. Результат голосования оформляется постановлением.

5. Решение о принятии закона в редакции Губернатора, об отклонении закона и снятии его с дальнейшего рассмотрения принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Данное решение оформляется постановлением без дополнительного голосования.

Решение об одобрении закона в ранее принятой редакции принимается квалифицированным большинством (не менее 26 голосов). Данное решение оформляется постановлением без дополнительного голосования.

Постановление о создании согласительной комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.


Статья 106. Согласительная комиссия по закону, отклоненному Губернатором


1. Согласительная комиссия формируется на паритетной основе из депутатов и представителей Губернатора (по согласованию).

По решению Законодательного Собрания в состав согласительной комиссии могут быть включены гражданские служащие.

Руководят работой согласительной комиссии два сопредседателя, избираемые из состава комиссии - депутат и представитель Губернатора. В случае проведения нескольких заседаний согласительной комиссии решение о дате, времени и месте проведения очередного заседания принимается сопредседателем от Законодательного Собрания.

2. Согласительная комиссия рассматривает обоснование Губернатора, стремясь выработать единый текст закона. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении отдельных статей закона, в отношении которых не было возражений и (или) замечаний Губернатора, если такое изменение обусловлено новой редакцией статей закона, выработанных согласительной комиссией.

3. По итогам работы согласительная комиссия составляет протокол, сравнительную таблицу статей закона, в которые были внесены изменения, проект постановления, а также оформляет закон в редакции, предлагаемой согласительной комиссией. Протокол и сравнительная таблица подписываются сопредседателями согласительной комиссии. Закон в редакции, предлагаемой согласительной комиссией, направляется в управление по правовому обеспечению.

4. Протокол согласительной комиссии и сравнительная таблица, а также проект постановления, закон в редакции, предлагаемой согласительной комиссией, вместе с информацией (замечаниями) управления по правовому обеспечению направляются сопредседателем комиссии от Законодательного Собрания в организационное управление не позднее чем за восемь календарных дней до дня проведения заседания Законодательного Собрания и данный вопрос включается в проект повестки дня.

5. При рассмотрении закона в редакции, предложенной согласительной комиссией, выступают сопредседатели согласительной комиссии.

6. Закон в указанной редакции считается принятым, если за него проголосовало необходимое число депутатов. Данное решение оформляется постановлением без дополнительного голосования.

1) принять закон в редакции Губернатора;

2) одобрить закон в ранее принятой редакции;

Если по итогам голосования закон не набрал необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования, дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы, что оформляется соответствующим постановлением.

7. Если представителями Законодательного Собрания и представителями Губернатора не преодолено разногласие хотя бы по одному возражению или замечанию Губернатора, дальнейшая работа согласительной комиссии прекращается. Сопредседатель согласительной комиссии от Законодательного Собрания направляет в ответственный комитет информацию о прекращении работы согласительной комиссии. Ответственный комитет информирует Законодательное Собрание об итогах работы согласительной комиссии и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановления, в котором предлагает Законодательному Собранию одно из следующих решений:

1) принять закон в редакции Губернатора;

2) одобрить закон в ранее принятой редакции;

3) отклонить закон и снять его с дальнейшего рассмотрения.

8. В случае, если Губернатором не определен персональный состав представителей в согласительную комиссию, то ответственный комитет информирует об этом Законодательное Собрание и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановления, в котором предлагает Законодательному Собранию одно из следующих решений:

1) принять закон в редакции Губернатора;

2) одобрить закон в ранее принятой редакции;

3) отклонить закон и снять его с дальнейшего рассмотрения.

9. Если ни одно из предложенных решений не набрало необходимого для его принятия числа голосов, то закон считается отклоненным, дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы. Результат голосования оформляется постановлением.

Глава 12. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ, ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ПРОКУРОРА

Статья 107. Протест, представление прокурора


1. Протест, представление прокурора подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Законодательного Собрания, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. Прокурору, внесшему протест или представление, сообщается о дне заседания Законодательного Собрания, в проект повестки дня которого включен вопрос о протесте, представлении прокурора.


Статья 108. Подготовка к рассмотрению протеста, представления прокурора


Поступившие в Законодательное Собрание протест, представление прокурора направляются председателем Законодательного Собрания в комитет (комитеты), а их копии в управление по правовому обеспечению.


Статья 109. Рассмотрение протеста, представления прокурора в комитете


На заседании комитета (комитетов) рассматриваются протест, представление прокурора и информация управления по правовому обеспечению.


Статья 110. Рассмотрение протеста, представления прокурора на заседании Законодательного Собрания


1. При рассмотрении протеста, представления прокурора на заседании Законодательного Собрания слово для доклада предоставляется председателю (представителю) ответственного комитета.

2. При рассмотрении протеста, представления прокурора Законодательное Собрание вправе принять одно из следующих решений:

1) об удовлетворении протеста, представления прокурора;

2) о частичном удовлетворении протеста, представления прокурора;

3) об отклонении протеста, представления прокурора;

4) о подготовке и направлении на заключение Губернатору законопроекта в случае, если такое заключение требуется в соответствии с действующим законодательством.

Глава 13. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 111. Законодательная инициатива Законодательного Собрания


1. Проекты федеральных законов Законодательное Собрание вносит в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации после их рассмотрения в Законодательном Собрании в порядке, предусмотренном Регламентом Государственной Думы.


Статья 112. Представитель Законодательного Собрания при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе


При осуществлении права законодательной инициативы Законодательное Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов принимает решение о назначении представителя (представителей) Законодательного Собрания при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Глава 14. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 113. Инициаторы проведения депутатских слушаний


Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания или комитетов.


Статья 114. Решение о проведении депутатских слушаний


Решение о проведении депутатских слушаний оформляется письменным распоряжением председателя Законодательного Собрания, в котором указывается тема, время и место их проведения, комитет, ответственный за организацию их подготовки, а также утверждается план подготовки и проведения депутатских слушаний с указанием ответственных лиц.


Статья 115. Организация проведения депутатских слушаний


Комитет, ответственный за проведение депутатских слушаний, определяет порядок и регламент их проведения, список приглашенных лиц и выступающих, подготавливает текст приглашения, проект рекомендаций депутатских слушаний и организует их своевременную рассылку через организационное управление.

Организационное управление проводит оповещение участников депутатских слушаний.


Статья 116. Посещение депутатских слушаний. Закрытые депутатские слушания


1. Депутатские слушания проводятся открыто.

2. Совет может принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний.

3. Список приглашенных на закрытые депутатские слушания согласовывается комитетом, ответственным за их проведение, с Советом.


Статья 117. Порядок проведения депутатских слушаний


1. Депутатские слушания ведет председатель Законодательного Собрания, заместитель председателя Законодательного Собрания или председатель комитета, ответственного за их проведение.

2. Депутатские слушания открываются вступительным словом председательствующего, который информирует о вопросах, подлежащих обсуждению, их значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц и затем предоставляется слово представителю ответственного комитета для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего в прениях выступают депутаты и участвующие в слушаниях приглашенные лица.

3. После выступления на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в письменной, так и в устной форме.

4. Все выступающие на депутатских слушаниях берут слово с разрешения председательствующего.


Статья 118. Обеспечение порядка в ходе депутатских слушаний


Участники депутатских слушаний обязаны соблюдать установленный порядок на депутатских слушаниях, не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. В случае нарушения указанных правил председательствующий вправе потребовать удаления нарушителя из зала.


1. Депутатские слушания заканчиваются принятием большинством голосов депутатов, участвующих в слушаниях, рекомендаций депутатских слушаний. Рекомендации депутатских слушаний рассматриваются на заседании Законодательного Собрания. По результатам рассмотрения рекомендаций депутатских слушаний принимается постановление об их одобрении.

2. Материалы открытых депутатских слушаний могут распространяться средствами массовой информации.


Статья 120. Протокол депутатских слушаний


1. Депутатские слушания оформляются протоколом, который составляется комитетом, ответственным за их проведение, и подписывается председательствовавшим.

2. Протоколы открытых депутатских слушаний хранятся в комитете, ответственном за их проведение, а закрытых - в организационном управлении на правах документа для служебного пользования.

Глава 14-1. "ГУБЕРНАТОРСКИЙ ЧАС"

Статья 120-1. Порядок подготовки "Губернаторского часа"


1. В плане мероприятий Законодательного Собрания на очередной месяц предусматривается время для ответов должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, на вопросы депутатов (далее - "Губернаторский час").

2. "Губернаторский час" проводится, как правило, в день заседания Законодательного Собрания.

3. Законодательное Собрание вправе пригласить на "Губернаторский час" Губернатора Владимирской области, его заместителей, иных должностных лиц администрации Владимирской области, ведающих рассматриваемым блоком вопросов. В случае невозможности их присутствия на "Губернаторском часе" должностные лица, указанные в настоящей части, не позднее чем за три календарных дня до его проведения уведомляют об этом председателя Законодательного Собрания и указывают должностных лиц администрации Владимирской области, ведающих рассматриваемым блоком вопросов, которые вместо них смогут принять участие в "Губернаторском часе". В этом случае председатель Законодательного Собрания может перенести "Губернаторский час" на другое время.

4. На "Губернаторском часе" рассматривается один из блоков вопросов, относящихся к сфере деятельности администрации Владимирской области.

5. План проведения "Губернаторского часа" на очередной квартал утверждается Законодательным Собранием на последнем заседании, проводимом в текущем квартале.

6. В плане проведения "Губернаторского часа" указываются наименования вопросов на каждый месяц.

7. Председатель Законодательного Собрания приглашает Губернатора Владимирской области, его заместителей, иных должностных лиц администрации Владимирской области на "Губернаторский час" не позднее чем за десять календарных дней до его проведения с указанием рассматриваемого блока вопросов.

8. Письменные вопросы и предложения по блоку вопросов, предлагаемому к рассмотрению на "Губернаторском часе", направляются депутатами в ответственный комитет не позднее чем за пятнадцать календарных дней до проведения указанного "Губернаторского часа".

9. Ответственный комитет рассматривает и обобщает вопросы и предложения депутатов и направляет их не позднее чем за пять календарных дней до проведения "Губернаторского часа" должностным лицам, указанным в части 3 настоящей статьи.


Статья 120-2. Порядок проведения "Губернаторского часа"


1. Губернатору Владимирской области, иным должностным лицам, указанным в части 3 статьи 120-1, для основной информации по рассматриваемому блоку вопросов предоставляется до 15 минут, другим должностным лицам для дополнительной информации - до 5 минут.

2. Депутаты вправе задать вопросы приглашенным должностным лицам по рассматриваемому блоку вопросов. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуту, ответа на вопрос - 3 минуты. Прения в рамках "Губернаторского часа" не проводятся. Допускаются выступления по рассматриваемому блоку вопросов представителей депутатских объединений и представителя ответственного комитета продолжительностью до 5 минут, а также депутатов - продолжительностью до 3 минут.

3. Должностное лицо, выступившее с основной информацией по рассматриваемому блоку вопросов, вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более 3 минут.

4. По результатам обсуждения блока вопросов Законодательное Собрание может дать ответственному комитету поручение подготовить проект постановления, который вносится и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Глава 14-2. РАССМОТРЕНИЕ ЕЖЕГОДНЫХ ОТЧЕТОВ ГУБЕРНАТОРА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ВОПРОСАМ, ПОСТАВЛЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ

Статья 120-3. Порядок подготовки рассмотрения вопроса о ежегодных отчетах Губернатора о результатах деятельности администрации Владимирской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием


1. Законодательное Собрание рассматривает ежегодные отчеты Губернатора о результатах деятельности администрации Владимирской области (далее - ежегодные отчеты Губернатора) не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.

2. Утратила силу с 15 ноября 2013 года. - Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 15.11.2013 N 108.

3. Решение о включении в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания вопроса о ежегодных отчетах Губернатора принимается председателем Законодательного Собрания.

4. Не менее чем за три календарных дня до назначенной даты заседания Законодательного Собрания депутаты вправе направлять Губернатору перечень вопросов о результатах деятельности администрации области, по которым он выступает с ежегодным отчетом на заседании Законодательного Собрания.


Статья 120-4. Порядок рассмотрения вопроса о ежегодных отчетах Губернатора на заседании Законодательного Собрания


1. При рассмотрении на заседании Законодательного Собрания вопроса о ежегодных отчетах Губернатора заслушиваются отчеты Губернатора. Продолжительность ежегодных отчетов Губернатора не должна превышать 60 минут.

2. После заслушивания отчетов депутаты задают Губернатору вопросы. Общее время на вопросы депутатов и ответы Губернатора не должно превышать 60 минут.

3. После ответа Губернатора на вопросы депутатов проводится обсуждение ежегодных отчетов Губернатора. Продолжительность обсуждения не должна превышать 60 минут.

4. По итогам рассмотрения ежегодных отчетов Губернатора Законодательное Собрание принимает постановление.

Глава 15. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС. ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

Статья 121. Обращение депутата


Депутат, группа депутатов или фракция вправе внести на рассмотрение Законодательного Собрания обращение к Губернатору, руководителям структурных подразделений администрации Владимирской области, а также к руководителям иных государственных органов Владимирской области, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Владимирской области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, по вопросам, входящим в их компетенцию. Такое обращение вносится в письменной форме и может быть включено в проект повестки дня в соответствии с требованиями настоящего Регламента.


Статья 122. Признание обращения депутата депутатским запросом. Рассмотрение депутатского запроса и ответ на него


1. Обращение депутата признается депутатским запросом по постановлению.

2. Ответ на депутатский запрос оглашается на заседании Законодательного Собрания. Депутат вправе дать оценку ответу на свой запрос, внести проект постановления по рассматриваемому депутатскому запросу.

3. По результатам рассмотрения депутатского запроса принимается постановление.


Статья 123. Доведение депутатского запроса и ответа на него до сведения населения


Депутатский запрос, ответ на него, а также постановление, принятое по результатам рассмотрения депутатского запроса, по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, могут быть доведены до сведения населения через средства массовой информации.


Статья 123-1. Информация о деятельности федеральных государственных органов


1. В повестке дня предусматривается время для информации о деятельности федеральных государственных органов.

2. Решение о включении в повестку дня информации о деятельности федерального государственного органа принимается по предложению председателя Законодательного Собрания.

3. Слово для выступления с информацией предоставляется продолжительностью до 20 минут, для ответов на вопросы депутатов - до 10 минут. Прения по заслушиваемой информации не проводятся.

Глава 16. НАДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Статья 124. Срок полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания


Наделение полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания (далее - член Совета Федерации) осуществляется Законодательным Собранием на срок полномочий Законодательного Собрания.


Статья 125. Внесение кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации


1. Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации вносятся на рассмотрение:

1) председателем Законодательного Собрания;

2) фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов.

2. Председатель, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение не более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации.


Статья 126. Документы, представляемые кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации


Кандидат для наделения полномочиями члена Совета Федерации обязан представить в Законодательное Собрание:

1) сведения о размере и об источниках своих доходов, а также доходов своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году, в котором он может быть наделен полномочиями члена Совета Федерации;

2) сведения об имуществе, принадлежащем ему, а также его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности;

3) заявление с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации;

4) сведения о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, а также сведения о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации и о таких обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

5) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

6) письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.


Статья 127. Представление кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации


1. Председатель Законодательного Собрания лично представляет кандидата для наделения полномочиями члена Совета Федерации на заседании Законодательного Собрания.

2. При внесении кандидатур в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 125 настоящего Регламента, кандидат представляется соответственно руководителем фракции, одним из депутатов, входящим в группу, вносящую его кандидатуру.


Статья 128. Выступления кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации


1. Кандидату для наделения полномочиями члена Совета Федерации предоставляется до 20 минут для выступления на заседании Законодательного Собрания и ответов на вопросы депутатов.

2. По окончании ответов на вопросы депутаты переходят к обсуждению рассматриваемой (рассматриваемых) кандидатуры (кандидатур).



1. После обсуждения кандидатур проводится голосование.

2. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов и оформляется постановлением.

3. Постановление о наделении полномочиями члена Совета Федерации не позднее дня, следующего за днем вступления его в силу, направляется в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и размещается в сети Интернет на сайте Законодательного Собрания.


Статья 130. Досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации


Полномочия члена Совета Федерации прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".


Статья 131. Наделение полномочиями нового члена Совета Федерации в случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации


В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации решение о наделении полномочиями нового члена Совета Федерации должно быть принято в порядке, установленном статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", не позднее чем через один месяц со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации.

Глава 16-1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И АУДИТОРОВ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 131-1. Порядок внесения предложений о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области


1. Предложения о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области вносятся в Законодательное Собрание с соблюдением сроков, установленных Законом

2. К предложению о кандидатуре на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность кандидата как гражданина Российской Федерации;

2) надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих наличие высшего образования и опыта работы не менее пяти лет в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции;

3) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) личное заявление о согласии кандидата быть назначенным на соответствующую должность;

5) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате, по форме, установленной для кандидатов на должности государственной гражданской службы Владимирской области.

3. Председатель Законодательного Собрания организует проведение проверки соответствия сведений, представленных по предложенным кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области, требованиям, установленным Законом Владимирской области от 12 декабря 2011 года N 110-ОЗ "О Счетной палате Владимирской области".

4. Внесенные предложения о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области предварительно рассматриваются на заседании ответственного комитета.


Статья 131-2. Рассмотрение вопроса о назначении на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области на заседании Законодательного Собрания


1. Рассмотрение вопроса о назначении на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области начинается с представления председателем Законодательного Собрания кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области и доклада председателя ответственного комитета о решении комитета по данному вопросу.

2. Кандидатам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области предоставляется до 10 минут для выступления и ответов на вопросы депутатов.

3. По окончании ответов на вопросы депутаты переходят к обсуждению рассматриваемых кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области.

4. После обсуждения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области проводится голосование. По кандидатурам на должность председателя Счетной палаты Владимирской области проводится тайное голосование.

5. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Счетной палаты Владимирской области считаются назначенными на должность, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

6. Решение о назначении председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области оформляется постановлением.

7. Если в результате голосования ни за одну кандидатуру не проголосовало количество депутатов, необходимое для назначения на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области, то решение о назначении на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области считается непринятым.


Статья 131-3. Повторное внесение предложений о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области


В случае, если Законодательным Собранием не принято решение о назначении на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Владимирской области, предложения о кандидатурах на указанные должности вносятся в Законодательное Собрание в течение 30 дней со дня непринятия решения. При этом председатель Законодательного Собрания, депутаты в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов, Губернатор вправе вновь внести в Законодательное Собрание предложения по ранее внесенным кандидатурам либо по другим кандидатурам.

Глава 17. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 132. Подготовка замечаний и предложений к законам Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации


1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации в Законодательное Собрание закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания немедленно направляет депутатам, в комитеты (комиссии), депутатские объединения для подготовки замечаний и предложений.

2. Председатель Законодательного Собрания назначает комитет, ответственный за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания.

3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Законодательное Собрание из Совета Федерации.


Статья 133. Срок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации


1. Законодательное Собрание рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Законодательное Собрание из Совета Федерации.

2. Председатель Законодательного Собрания организует проведение очередного (внеочередного) заседания Законодательного Собрания с учетом выполнения сроков, указанных в части 1 настоящей статьи.


Статья 134. Рассмотрение законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации ответственными комитетами


1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.

2. Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Законодательному Собранию принять одно из следующих решений:

1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.


Статья 135. Рассмотрение законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания


1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в части 3 статьи 132 настоящего Регламента.

2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Законодательного Собрания ставит на голосование вопрос о его одобрении.

3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение проголосовало более половины от общего числа депутатов Законодательного Собрания.

4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Законодательного Собрания.

5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Законодательного Собрания.

6. В случае, если из Совета Федерации в Законодательное Собрание поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Законодательного Собрания о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.


Статья 136. Направление постановления о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в Совет Федерации


Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания немедленно направляет в Совет Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты области.

Статья 3. Принципы деятельности Законодательного Собрания

Законодательное Собрание осуществляет свою деятельность на следующих принципах:

а) законности;

б) коллегиальности;

в) равенства прав и свобод граждан;

г) подконтрольности и подотчетности избирателям;

д) гласности и учета общественного мнения при принятии решения;

е) свободы обсуждения и принятия решений;

ж) равенства прав и обязанностей депутатов;

з) ответственности депутатов за совместно принимаемые решения;

и) соблюдение собственной компетенции и невмешательства в компетенцию других органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 4. Нормативные правовые акты, принимаемые Законодательным Собранием

1. Законодательное Собрание по вопросам своего ведения принимает законы и постановления.

2. Нормативные правовые акты, принимаемые Законодательным Собранием, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном областным законом.

3. Нормативные правовые акты, принимаемые Законодательным Собранием, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории области органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, гражданами.

Неисполнение нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием, влечет за собой ответственность, установленную нормами действующего законодательства.

Статья 5. Депутат Законодательного Собрания

1. Депутатом Законодательного Собрания может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года на день выборов и обладающий пассивным избирательным правом.

2. Статус депутата Законодательного Собрания определяется федеральными и областными законами.

Статья 6. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании

Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит депутатам Законодательного Собрания, Губернатору Владимирской области (далее - Губернатор), представительным органам местного самоуправления муниципальных образований области, прокурору области, фракциям в Законодательном Собрании, члену Совета Федерации - представителю от Законодательного Собрания Владимирской области, члену Совета Федерации - представителю от администрации Владимирской области.

(в ред. Законов Владимирской области от 14.05.2009 N 31-ОЗ , от 10.06.2013 N 62-ОЗ)

II. Законодательное Собрание - орган государственной власти

Статья 7. Структура и формы работы Законодательного Собрания

1. В структуру Законодательного Собрания входят:

а) председатель Законодательного Собрания;

б) утратил силу. - ;

в) заместители председателя Законодательного Собрания;

(в ред. Закона Владимирской области от 11.04.2005 N 29-ОЗ)

г) постоянные комитеты Законодательного Собрания по направлениям законотворческой деятельности.

2. Утратила силу с 1 марта 2009 года. - Закон Владимирской области от 09.02.2009 N 9-ОЗ .

3. Основными формами работы Законодательного Собрания являются его заседания, заседания комитетов, комиссий, депутатские слушания.

4. Заседания Законодательного Собрания - единственная форма принятия законов.

5. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Законодательного Собрания, его заместителей, постоянных комитетов.

(в ред. )

6. Процедура подготовки и проведения депутатских слушаний определяется Регламентом Законодательного Собрания.

Статья 8. Заседания Законодательного Собрания

1. Вновь избранное Законодательное Собрание собирается на первое заседание не позднее чем через тридцать дней после избрания не менее двух третей от установленного областным законом числа депутатов.

(часть 1 в ред. Закона Владимирской области от 06.09.2007 N 102-ОЗ)

2. Ведет первое заседание до избрания председателя Законодательного Собрания старейший по возрасту депутат.

3. Очередные заседания Законодательного Собрания проводятся не реже одного раза в месяц.

4. Внеочередные заседания Законодательного Собрания созываются по распоряжению председателя Законодательного Собрания:

а) по его инициативе;

б) по письменному требованию группы депутатов, составляющих не менее одной трети от установленного законом числа депутатов;

(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

в) по письменному требованию Губернатора.

(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

5. Извещение о времени и месте проведения очередных заседаний Законодательного Собрания и материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение, направляются депутатам по распоряжению председателя Законодательного Собрания не позднее чем за 5 дней до дня заседания.

6. При введении на территории Российской Федерации или ее части в соответствии с федеральным конституционным законом чрезвычайного положения, председателем Законодательного Собрания может быть созвано чрезвычайное (экстренное) заседание Законодательного Собрания.

7. Заседание Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от установленного законом числа депутатов.

(в ред. Закона Владимирской области от 09.09.2013 N 109-ОЗ)

8. Порядок созыва и проведения заседания Законодательного Собрания определяется Регламентом Законодательного Собрания.

9. Заседания Законодательного Собрания являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, областными законами, а также Регламентом Законодательного Собрания.

10. Губернатор и его полномочные представители, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Главный федеральный инспектор во Владимирской области, прокурор области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Владимирской области, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Владимирской области имеют право присутствовать на закрытых заседаниях Законодательного Собрания. Другие лица могут присутствовать на закрытом заседании Законодательного Собрания только по его решению.

Статья 9. Порядок принятия законов и иных правовых актов Законодательного Собрания

1. Устав Владимирской области, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

2. Законы Владимирской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. Законы и иные правовые акты Законодательного Собрания принимаются депутатами открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Порядок подготовки, внесения и обсуждения вопросов на заседании Законодательного Собрания, рассмотрения депутатских запросов, проектов правовых актов, поправок к ним, порядок голосования определяются настоящим Законом и Регламентом Законодательного Собрания.

6. Законопроекты, внесенные в Законодательное Собрание Губернатором, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

7. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием по представлению Губернатора либо при наличии заключения указанного должностного лица. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание до истечения тридцати календарных дней со дня поступления законопроекта в администрацию области.

8. Областной закон, принятый Законодательным Собранием, в течение семи дней со дня принятия направляется Губернатору, который в течение четырнадцати календарных дней со дня получения закона подписывает его и направляет на официальное опубликование.

(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

9. До истечения указанного срока Губернатор вправе отклонить принятый Законодательным Собранием закон и возвратить его в Законодательное Собрание с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

(часть 9 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

10. Отклоненный закон и обоснование Губернатора о причинах его отклонения направляются председателем Законодательного Собрания в тот комитет, который был ответственным за его подготовку к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания.

(часть 10 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

11. Если при повторном рассмотрении закон одобрен большинством не менее двух третей от установленного законом числа депутатов Законодательного Собрания, то Губернатор обязан в течение трех календарных дней подписать его и направить на официальное опубликование.

(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

12. Порядок рассмотрения отклоненного Губернатором закона определяется Регламентом Законодательного Собрания Владимирской области.

(часть 12 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

Статья 10. Председатель Законодательного Собрания

1. Работу Законодательного Собрания организует его председатель.

2. Председатель избирается на заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Законодательного Собрания. Полномочия председателя Законодательного Собрания, как руководителя органа государственной власти, прекращаются со дня признания выборов Законодательного Собрания нового созыва состоявшимися, а как руководителя государственного учреждения - с момента избрания председателя Законодательного Собрания нового созыва.

3. Председатель подотчетен Законодательному Собранию и может быть досрочно освобожден от должности путем тайного голосования на его заседании.

4. Порядок внесения предложений об избрании, отставке или досрочном освобождении от должности председателя определяются Регламентом Законодательного Собрания.

5. Председатель Законодательного Собрания:

а) представляет Законодательное Собрание в отношениях с населением, органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Губернатором, администрацией области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

б) созывает заседания Законодательного Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также вносит проект повестки дня;

(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

в) осуществляет руководство подготовкой заседания Законодательного Собрания и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

г) ведет заседания Законодательного Собрания в соответствии с Регламентом;

д) подписывает постановления Законодательного Собрания, протоколы заседаний, утверждает смету расходов Законодательного Собрания;

(в ред. )

е) оказывает содействие депутатам Законодательного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

ж) рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Законодательном Собрании;

з) дает поручения комитетам, комиссиям и депутатам Законодательного Собрания;

и) принимает меры по учету общественного мнения в работе Законодательного Собрания;

к) организует в Законодательном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

6. Председатель Законодательного Собрания вправе иметь советников, осуществляющих свою деятельность в соответствии с постановлениями Законодательного Собрания и распоряжениями председателя Законодательного Собрания.

(часть 6 в ред. Закона Владимирской области от 09.09.2013 N 104-ОЗ)

7. Председателю Законодательного Собрания гарантируются меры государственной защиты по обеспечению личной безопасности, охране жилища и имущества, находящегося на территории области.

Условия и порядок предоставления мер государственной защиты определяются постановлением Законодательного Собрания области.

(п. 7 введен Законом Владимирской области от 03.07.2009 N 55-ОЗ)

Статья 11. Заместители председателя Законодательного Собрания

1. Заместители председателя Законодательного Собрания избираются тайным голосованием по представлению председателя Законодательного Собрания из числа депутатов.

(в ред. Законов Владимирской области от 11.04.2005 N 29-ОЗ , от 12.05.2009 N 26-ОЗ)

2. Заместители председателя Законодательного Собрания выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемых постановлением Законодательного Собрания.

(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

1. Совет Законодательного Собрания создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Законодательного Собрания. Совет является постоянно действующим совещательным органом.

2. Членами Совета являются председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания.

(в ред. Закона Владимирской области от 26.11.2018 N 111-ОЗ)

3. Порядок деятельности Совета Законодательного Собрания и его полномочия определяются Регламентом Законодательного Собрания Владимирской области.

Статья 13. Комитеты Законодательного Собрания

1. Законодательное Собрание формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комитеты по направлениям законотворческой деятельности для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Законодательного Собрания.

2. Порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов устанавливаются Регламентом Законодательного Собрания, а также Положением о комитетах, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания.

Статья 14. Постоянные или временные депутатские комиссии и рабочие группы

1. Законодательное Собрание вправе создавать комиссии и рабочие группы, деятельность которых ограничивается:

1) определенным периодом времени, на который создается комиссия или рабочая группа;

2) определенной задачей, для решения которой создается комиссия или рабочая группа.

(часть 1 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

2. Порядок формирования, полномочия, организация деятельности комиссий и рабочих групп устанавливаются Регламентом и другими правовыми актами Законодательного Собрания.

Статья 14-1. Комиссия Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания

(в ред. Закона Владимирской области от 30.12.2014 N 163-ОЗ)

(введена Законом Владимирской области от 13.03.2012 N 18-ОЗ)

1. Комиссия Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания (далее - комиссия) создается постановлением Законодательного Собрания из числа депутатов Законодательного Собрания и действует до окончания срока полномочий Законодательного Собрания текущего созыва.

(в ред. )

Персональный состав комиссии формируется в количестве не менее пяти членов: председателя комиссии, его заместителя и членов комиссии.

2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании.

3. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом Законодательного Собрания.

Статья 14-2. Порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания, и соблюдения депутатами Законодательного Собрания ограничений и запретов комиссией Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания

(в ред. )

(введена )

1. Комиссия проводит в порядке, определяемом настоящей статьей, проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания;

(в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)

2) соблюдения депутатами Законодательного Собрания ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" , другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами области.

2. Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:

1) правоохранительными и другими государственными органами;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Владимирской области;

4) общероссийскими и областными средствами массовой информации.

3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

4. Проверка осуществляется по решению комиссии в срок, не превышающий 90 дней со дня принятия решения о ее проведении.

5. При осуществлении проверки комиссия вправе:

1) проводить по своей инициативе беседу с депутатом Законодательного Собрания;

(п. 1 в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)

2) изучать представленные депутатом Законодательного Собрания дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

3) получать от депутата Законодательного Собрания пояснения по представленным им сведениям и материалам;

(в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)

4) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию;

(п. 4 в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)

5) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств.

(п. 5 введен Законом Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ ; в ред. Закона Владимирской области от 02.10.2017 N 81-ОЗ)

6. Комиссия обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме депутата Законодательного Собрания о начале проверки представленных им сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения им ограничений и запретов - в течение двух рабочих дней со дня принятия комиссией решения о проведении проверки;

(в ред. Законов Владимирской области от 07.04.2015 N 37-ОЗ , от 02.10.2017 N 81-ОЗ)

2) проведение в случае обращения депутата Законодательного Собрания беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения и соблюдение каких установленных ограничений и запретов подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения депутата Законодательного Собрания, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с депутатом Законодательного Собрания.

(в ред. Закона Владимирской области от 02.10.2017 N 81-ОЗ)

7. По окончании проверки комиссия обязана ознакомить депутата Законодательного Собрания с результатами проверки.

8. Депутат Законодательного Собрания вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в связи с истребованием сведений о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

(в ред. )

б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и запретов и по ее результатам;

(в ред. Закона Владимирской области от 02.10.2017 N 81-ОЗ)

в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта;

(п. 1 в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в комиссию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 части 6 настоящей статьи.

9. Пояснения, указанные в части 8 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки.

10. Председатель комиссии представляет председателю Законодательного Собрания доклад о результатах проверки и информирует о результатах проверки Законодательное Собрание.

11. Утратила силу. - Закон Владимирской области от 13.08.2012 N 91-ОЗ .


Статья 14-3. Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания, на официальном сайте Законодательного Собрания и порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами

(в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)

(введена Законом Владимирской области от 06.04.2012 N 27-ОЗ)

1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Законодательного Собрания, размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания (далее - официальный сайт), предоставляются средствам массовой информации для опубликования по их запросам в порядке, установленном настоящей статьей.

(в ред. Законов Владимирской области от 13.08.2012 N 91-ОЗ , от 11.03.2013 N 29-ОЗ)

2. На официальном сайте размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных:

(в ред. , от 07.04.2015 N 37-ОЗ)

1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Законодательного Собрания, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;

(п. 1 в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)

2) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату Законодательного Собрания, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

(п. 2 в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)

3) декларированный годовой доход депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(п. 3 в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)

4) сведения о расходах депутата Законодательного Собрания, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата Законодательного Собрания и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

(п. 4 в ред. Закона Владимирской области от 07.04.2015 N 37-ОЗ)

5) сведения об источниках получения средств, за счет которых депутатом Законодательного Собрания, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата Законодательного Собрания и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

(п. 5 в ред. Закона Владимирской области от 07.04.2015 N 37-ОЗ)

3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в части 2 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте в четырнадцатидневный срок со дня истечения срока, установленного пунктом 3.1 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Законодательного Собрания.

(в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в части 2 настоящей статьи, за весь период исполнения депутатом Законодательного Собрания своих полномочий находятся на официальном сайте и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

(в ред. Законов Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ , от 08.07.2015 N 88-ОЗ)

4. Комиссия:

1) в 3-дневный срок со дня поступления запроса от средства массовой информации сообщает о нем депутату Законодательного Собрания, в отношении которого поступил запрос;

2) в 7-дневный срок со дня поступления запроса от средства массовой информации обеспечивает предоставление ему сведений, указанных в части 2 настоящей статьи.

Статья 15. Депутатские объединения

(в ред. Закона Владимирской области от 09.02.2009 N 9-ОЗ)

1. Депутатскими объединениями в Законодательном Собрании являются фракции и другие депутатские объединения, не являющиеся фракциями.

2. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений, не являющихся фракциями, устанавливаются Регламентом Законодательного Собрания Владимирской области и Положением о депутатских объединениях в Законодательном Собрании.

3. Фракции могут иметь советников. Советники фракции в Законодательном Собрании осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о советниках фракции в Законодательном Собрании.

(п. 3 введен Законом Владимирской области от 12.05.2009 N 26-ОЗ)

Статья 16. Аппарат Законодательного Собрания

1. Правовое, организационное, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Законодательного Собрания осуществляет аппарат Законодательного Собрания.

(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

Абзацы второй - третий утратили силу. - Закон Владимирской области от 12.05.2009 N 26-ОЗ .

2. Деятельность аппарата Законодательного Собрания регулируется Положением об аппарате, утверждаемым Законодательным Собранием.

3. Расходы на содержание аппарата Законодательного Собрания включаются в смету расходов Законодательного Собрания на очередной финансовый год, утверждаемую председателем Законодательного Собрания.

(часть 3 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

Статья 17. Компетенция Законодательного Собрания

1. Законодательное Собрание осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий.

2. Законодательное Собрание не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные федеральным законодательством к компетенции других органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 17-1. Награды Законодательного Собрания

(введена Законом Владимирской области от 26.11.2018 N 111-ОЗ)

1. Законодательное Собрание учреждает следующие награды Законодательного Собрания:

1) "Почетный знак Законодательного Собрания Владимирской области";

2) "Почетная грамота Законодательного Собрания Владимирской области";

3) "Объявление благодарности Законодательного Собрания Владимирской области";

4) "Благодарственное письмо Законодательного Собрания Владимирской области".

2. Порядок награждения наградами Законодательного Собрания определяется постановлением Законодательного Собрания.

III. Основные полномочия Законодательного Собрания

Статья 18. Полномочия Законодательного Собрания по вопросам государственного строительства

К основным полномочиям Законодательного Собрания по вопросам государственного строительства относится:

1) принятие Устава Владимирской области и поправок к нему;

(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

1-1) установление порядка проведения выборов Губернатора и порядка отзыва Губернатора;

(п. 1-1 в ред. Закона Владимирской области от 09.06.2012 N 49-ОЗ)

1-2) заслушивание ежегодных отчетов Губернатора о результатах деятельности администрации Владимирской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием;

(п. 1-2 введен Законом Владимирской области от 05.05.2010 N 31-ОЗ)

1-3) заслушивание информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти во Владимирской области;

(п. 1-3 введен Законом Владимирской области от 02.10.2017 N 83-ОЗ)

2) установление административно-территориального устройства области и порядка его изменения;

3) утверждение символики Владимирской области;

4) осуществление законодательного регулирования по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;

(п. 4 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

5) осуществление права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;

6) внесение предложений о поправках и пересмотре положений ;

7) утверждение по представлению Губернатора структуры администрации области;

(в ред. Закона Владимирской области от 31.12.2003 N 142-ОЗ)

7-1) участие в формировании администрации области путем согласования назначения на должности первых заместителей Губернатора области и заместителей Губернатора области, указанных в пункте 3-1 статьи 13 Устава (Основного Закона) Владимирской области , в порядке, установленном законом Владимирской области;

(п. 7-1 введен Законом Владимирской области от 28.09.2018 N 93-ОЗ)

8) утратил силу. - ;

9) принятие решения о недоверии (доверии) Губернатору, а также о недоверии (доверии) руководителю органа исполнительной власти, в назначении которого на должность Законодательное Собрание принимало участие в соответствии с Уставом области;

10) установление порядка проведения выборов в Законодательное Собрание, порядка проведения выборов Губернатора и порядка отзыва Губернатора;

(п. 10 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

11) назначение выборов в Законодательное Собрание, выборов Губернатора и голосования по отзыву Губернатора.

(п. 11 введен Законом Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

Статья 19. Полномочия Законодательного Собрания по вопросам социально-экономического развития области

К основным полномочиям Законодательного Собрания по социально-экономическим вопросам развития области относится:

1) рассмотрение и утверждение областного бюджета, изменений и дополнений к нему, отчета об его исполнении;

2) утратил силу. - Закон Владимирской области от 12.05.2009 N 25-ОЗ ;

3) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Владимирской области и отчетов об их исполнении;

(п. 3 в ред. Закона Владимирской области от 05.07.2002 N 59-ОЗ)

3-1) утверждение порядка осуществления стратегического планирования во Владимирской области в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" ;

(п. 3-1 введен Законом Владимирской области от 08.02.2018 N 2-ОЗ)

4) установление отнесенных к ведению субъекта Российской Федерации налогов и сборов, а также порядка их взимания;

(п. 4 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

5) установление законами о налогах в порядке и пределах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации , налоговых льгот и порядка их применения;

(п. 5 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

6) установление в соответствии с федеральным законодательством порядка управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

7) регулирование земельных отношений в пределах компетенции Владимирской области как субъекта Российской Федерации;

(п. 7 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

8) правовое регулирование в области природопользования и охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 8 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

9) принятие решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр объектов культурного наследия в качестве объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения;

(п. 9 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

10) правовое регулирование в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области;

(п. 10 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

11) утверждение заключения и расторжения договоров Владимирской области;

(п. 11 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

12) рассмотрение и одобрение договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Владимирской области о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 20. Полномочия Законодательного Собрания по обеспечению прав и законных интересов местного самоуправления и граждан

К основным полномочиям Законодательного Собрания по обеспечению прав и законных интересов местного самоуправления и граждан относится:

1) установление в соответствии с федеральным законодательством порядка регулирования межбюджетных отношений в области;

2) правовое регулирование организации местного самоуправления на территории области в соответствии с федеральным законодательством;

3) установление законом Владимирской области порядка назначения и проведения референдума Владимирской области;

(п. 3 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)

4) утратил силу. - Закон Владимирской области от 13.03.2006 N 19-ОЗ .

Статья 21. Контрольные полномочия Законодательного Собрания

1. Законодательное Собрание самостоятельно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за:

1) исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием;

2) исполнением областного бюджета, использованием кредитов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, средств территориального государственного внебюджетного фонда;

(п. 2 в ред. Закона Владимирской области от 07.10.2010 N 93-ОЗ)

3) выполнением государственных программ области;

(в ред. Законов Владимирской области от 06.06.2014 N 54-ОЗ , от 08.02.2018 N 2-ОЗ)

4) выполнением областной адресной инвестиционной программы;

5) соблюдением установленного порядка распоряжения и управления собственностью области, федеральной и иной собственностью, переданной в управление области.

2. Законодательное Собрание осуществляет иные контрольные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 22. Полномочия Законодательного Собрания по организационным вопросам

К основным полномочиям Законодательного Собрания по организационным вопросам относится:

1) избрание и освобождение от должности председателя Законодательного Собрания и его заместителей, председателей постоянных комитетов;

2) образование и упразднение постоянных комитетов, иных органов Законодательного Собрания, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

3) наделение полномочиями и досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания;

(в ред. Законов Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ , от 16.12.2013 N 143-ОЗ)

4) принятие Регламента Законодательного Собрания, Положений о постоянных комитетах, аппарате Законодательного Собрания, внесение в них изменений;

5) утверждение структуры и штатов Законодательного Собрания;

(в ред. Закона Владимирской области от 18.05.2004 N 43-ОЗ)

6) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Законодательного Собрания в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

7) рассмотрение обращений депутатов Законодательного Собрания, признание их депутатскими запросами, принятие по ним решений;

8) отмена не соответствующих законодательству Российской Федерации и Владимирской области распоряжений председателя Законодательного Собрания, законов и иных нормативных правовых актов Законодательного Собрания;

9) принятие решений по протестам и представлениям прокурора области на нормативные правовые акты, принятые Законодательным Собранием;

10) осуществление межпарламентских связей с органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;

11) образование согласительных комиссий по разрешению споров между органами государственной власти области, между органами государственной власти области и органами местного самоуправления, а также между органами местного самоуправления области;

12) принятие решений об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, иные суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям.

Статья 23. Взаимодействие Законодательного Собрания и администрации области

1. Законодательное Собрание и администрация области взаимодействуют, исходя из интересов населения, принципов разделения властей, единства целей и задач в решении проблем, стоящих перед областью.

2. Взаимоотношения Законодательного Собрания и администрации области регулируются федеральным и областным законодательством, Уставом области, Регламентом Законодательного Собрания.

3. Споры между Законодательным Собранием и администрацией области, возникающие по вопросам осуществления ими своих полномочий и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий. При отсутствии согласия в решении возникших проблем спор может быть передан на рассмотрение соответствующего суда в установленном порядке.

Статья 23-1. Информирование населения о деятельности Законодательного Собрания

(введена Законом Владимирской области от 09.10.2009 N 139-ОЗ)

1. Законодательное Собрание самостоятельно информирует население о деятельности Законодательного Собрания, в том числе постоянных комитетов, фракций, депутатов Законодательного Собрания, путем ее освещения в средствах массовой информации, а также другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

2. Расходы на информирование населения о деятельности Законодательного Собрания ежегодно предусматриваются в областном бюджете на обеспечение деятельности Законодательного Собрания.

IV. Законодательное Собрание - юридическое лицо

Статья 24. Законодательное Собрание - государственное учреждение

1. Законодательное Собрание - государственное учреждение состоит:

а) из органа государственной власти (депутатского корпуса), деятельность которого регулируется главой II настоящего Закона;

б) аппарата Законодательного Собрания, состоящего из лиц, являющихся государственными служащими, деятельность которых осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Законодательного Собрания, постановлениями Законодательного Собрания и распоряжениями председателя Законодательного Собрания.

2. Председатель Законодательного Собрания:

а) осуществляет общее руководство работой аппарата, назначает и освобождает от должности работников аппарата Законодательного Собрания в соответствии с законодательством;

б) поощряет и налагает в соответствии с законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата;

в) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Законодательного Собрания;

г) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным областным бюджетом на подготовку и проведение заседаний, работу комитетов, комиссий и депутатов Законодательного Собрания, содержание аппарата, и по другим расходам, связанным с деятельностью Законодательного Собрания;

д) привлекает для работы по отдельным проблемам специалистов на договорной основе, в пределах сумм, предусмотренных сметой расходов;

е) от имени Законодательного Собрания подписывает исковые заявления, направляемые в суд.

Полномочия, предусмотренные подпунктами а - д настоящего пункта осуществляются председателем Законодательного Собрания до дня вступления в должность вновь избранного председателя Законодательного Собрания.

3. По вопросам своей компетенции председатель Законодательного Собрания издает распоряжения.

Статья 25. Имущественное положение государственного учреждения

Имущество, включая денежные средства, переданные Законодательному Собранию из областного бюджета по смете, находится в его оперативном управлении. При недостаточности денежных средств у Законодательного Собрания субсидиарную ответственность по долгам последнего несет Владимирская область в лице уполномоченного органа в пределах казны Владимирской области.

Статья 26. Гарантии, ограничения и обязанности, связанные с осуществлением депутатских полномочий депутатами Законодательного Собрания

(в ред. )

Гарантии, ограничения и обязанности, связанные с осуществлением депутатских полномочий депутатами Законодательного Собрания, устанавливаются федеральным и областным законодательством.

(в ред. Закона Владимирской области от 30.12.2015 N 211-ОЗ)

Статья 27. Денежное содержание, гарантии, ограничения и обязанности, связанные с замещением должностей государственной гражданской службы Владимирской области в Законодательном Собрании

(в ред. Закона Владимирской области от 30.12.2015 N 211-ОЗ)

Денежное содержание, гарантии, ограничения и обязанности лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Владимирской области в Законодательном Собрании, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. Закона Владимирской области от 30.12.2015 N 211-ОЗ)

Статья 28. Денежное содержание депутатов, осуществляющих деятельность на профессиональной постоянной основе

(в ред. Закона Владимирской области от 30.12.2015 N 211-ОЗ)

1. Денежное содержание председателю Законодательного Собрания, его заместителям, председателям постоянных комитетов, заместителям председателей постоянных комитетов, депутатам, осуществляемым деятельность на профессиональной постоянной основе, устанавливается в соответствии с областным законом.

(в ред. Закона Владимирской области от 30.12.2015 N 211-ОЗ)

2 - 5. Утратили силу. - Закон Владимирской области от 09.01.2013 N 10-ОЗ .

Статья 28-1. Оплата труда, гарантии, ограничения и обязанности работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Владимирской области

(введена Законом Владимирской области от 30.12.2015 N 211-ОЗ)

Оплата труда, гарантии, ограничения и обязанности работников, замещающих должности в Законодательном Собрании, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Владимирской области, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

V. Заключительные положения

Статья 29. Обеспечение законности в деятельности Законодательного Собрания

1. Правовые акты, принимаемые Законодательным Собранием, противоречащие Конституции Российской Федерации , федеральным законам, Уставу области, подлежат опротестованию в установленном законом порядке.

2. Законы и иные правовые акты, принятые Законодательным Собранием, могут быть обжалованы гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания

(в ред. Закона Владимирской области от 07.12.2007 N 176-ОЗ)

1. Полномочия Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае:

а) принятия решения Законодательным Собранием о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

б) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Законодательного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) роспуска Законодательного Собрания Губернатором в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

г) роспуска Законодательного Собрания Президентом Российской Федерации в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

2. Рассмотрение вопроса о самороспуске Законодательного Собрания возможно при поступлении письменного заявления не менее одной трети от установленного числа депутатов.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Решение Законодательного Собрания о самороспуске принимается в форме постановления.

Статья 31. Вступление настоящего Закона в силу

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона считать утратившим силу Закон Владимирской области "О Законодательном Собрании Владимирской области" (принят Законодательным Собранием 09.09.1994 с последующими изменениями и дополнениями).

2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Владимирской области
Н.ВИНОГРАДОВ

Владимир

Законодательное Собрание Владимирской области (ЗакСобрание, ЗС, ЗСВО) - законодательный (представительный) однопалатный орган государственной власти Владимирской области , является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти области.

Общая характеристика функционирования Законодательного Собрания Владимирской области

Впервые областной парламент был избран в 1994 году. Сегодня работает уже пятый созыв Законодательного Собрания. В состав Законодательного Собрания входят 38 депутатов. Половина депутатов - это так называемые депутаты одномандатники. Они избираются по мажоритарной системе. Другие девятнадцать человек - представители партий, сумевших преодолеть семипроцентный барьер. В нынешнем Законодательном Собрании девять депутатов работают на постоянной основе и получают зарплату из областного бюджета. Каждый депутат Областного парламента имеет нагрудный знак и депутатское удостоверение, которое удостоверяет личность и подтверждает его депутатские полномочия.

Депутатом Законодательного Собрания по своему заявлению может стать членом любой фракции, независимо от политических взглядов и партийной принадлежности. Даже один депутат имеет право организовать отдельную фракцию. Но если в её состав входит большее количество депутатов, то на каждые четыре человека фракции выделяется работник аппарата Законодательного Собрания.

Неотъемлемая часть работы каждого депутата - общение с людьми. Поэтому депутаты постоянно проводят приемы жителей области, выслушивают их просьбы и решают проблемы.

Главная задача депутатов высшего законодательного органа Владимирской области - качественная проработка и подготовка областных законов. Прежде чем вынести законопроект на пленарное заседание, депутаты обсуждают его на заседаниях профильного комитета. Здесь происходят самые жаркие споры и самые интересные дискуссии. Каждый депутат (за исключением председателя) обязан состоять в одном из комитетов, но не может быть членом более двух из них.

Заседания комитетов проводятся раз в месяц, но для обсуждения особо важных вопросов депутаты приезжают на внеплановые заседания. Итогом работы профильных комитетов могут считаться пленарные заседания. На них депутаты принимают законы, по которым живет вся Владимирская область. Прежде всего, они касаются социальной поддержки малообеспеченных жителей региона, вопросов здравоохранения и образования, а также вопросов, регулирующих взаимоотношения малого и среднего бизнеса с властью.

Пленарные заседания, как правило, проходят в последнюю среду месяца. Но если возникает необходимость принять срочное решение, проводится внеочередное заседание.

Проект Бюджета области (главного финансового документа) - так же предварительно детально рассматривается и обсуждается на нескольких комитетах и только потом выносится на заседание Законодательного Собрания.

Кроме того, каждый год проводятся публичные слушания по проекту бюджета. На слушаниях может присутствовать любой житель области - предприниматель или работник бюджетной сферы, пенсионер или студент. Каждый, кто платит налог в областную казну, имеет право знать, как будут распределены средства и за какие статьи расходов голосуют депутаты Законодательного Собрания. По итогам слушаний составляются рекомендации, которые учитываются при принятии окончательного варианта бюджета.

Законодательное Собрание Владимирской области имеет своего представителя в Совете Федераций. Он участвует в голосовании по вопросам, которые рассматривает Совет Федераций, комитет или комиссия, где он состоит, также участвует в работе согласительных комиссий. Представитель принимает участие в работе Законодательного Собрания не реже четырех раз в год и докладывает о своей деятельности на заседаниях.

Полномочия Законодательного Собрания Владимирской области

Состав

Председатель

Заместители председателя

Депутатский корпус

Аппарат

Комитеты

  • Комитет по аграрной политике, природопользованию и экологии
  • Комитет по бюджетной и налоговой политике
  • Комитет по вопросам государственного устройства, правопорядка и местного самоуправления
  • Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и дорожного хозяйства
  • Комитет по вопросам здравоохранения, демографии, материнства и детства
  • Комитет по вопросам образования, науки, культуры, туризма, спорта, делам молодёжи и средствам массовой информации
  • Комитет по вопросам труда, социальной защиты населения, делам ветеранов и инвалидов
  • Комитет по имущественным и земельным отношениям
  • Комитет по промышленной политике, инвестициям, инновациям, малому и среднему бизнесу и стратегическому планированию

Комитет по бюджетной и налоговой политике

К компетенции комитета относятся вопросы в сфере налоговой и бюджетной политики Владимирской области. Члены комитета рассматривают проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и выносят его на рассмотрение Законодательного Собрания, участвуют в разработке законодательных актов по направлениям своей деятельности, рассматривают вопросы, связанные с осуществлением финансового контроля за исполнением областного бюджета. Также к компетенции комитета относятся вопросы, связанные с установлением ставок региональных налогов и сборов, порядком и сроками их уплаты, а также определением льгот по налогам и сборам в соответствии с действующим законодательством. Комитет разрабатывает и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проекты правовых актов по вопросам бюджетной и налоговой политики, анализирует предложения, поступившие от органов местного самоуправления, организаций и физических лиц по бюджетному и налоговому законодательству, а также вопросам бюджетной и налоговой политики, оказывает методическую помощь органам местного самоуправления.

Комитет по экономической политике и собственности

Комитет рассматривает вносимые в Законодательное Собрание области проекты законов и других нормативных правовых актов по вопросам собственности и вопросам, связанным с повышением эффективности работы в сфере промышленности, строительства, транспорта, связи, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, предпринимательства, внешнеэкономической деятельности и др. Рассматривает областные целевые программы и программы социально-экономического развития области, областную адресную инвестиционную программу, дополнения и изменения к ним по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

Комитет по земельной и аграрной политике, природопользованию и экологии

Разрабатывает и предварительно рассматривает проекты нормативных правовых актов Законодательного Собрания по вопросам земельных отношений, аграрной политики, природопользования, экологии. Вносит предложения по упорядочиванию земельных отношений, обеспечению продовольственной безопасности области. Изучает проблемы экологии и природопользования на территории региона. Взаимодействует в этих вопросах с природоохранными органами и объединениями области. Разрабатывает законопроекты в сфере регулирования земельных правоотношений, устанавливающие порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности области. Разрабатывает проекты областных законов, устанавливающих административную ответственность граждан и должностных лиц за нарушение правил землепользования и застройки территорий, административные правонарушения в сельском хозяйстве, в сфере природопользования и экологии.

Комитет по законодательным предложениям и законности

Комитет анализирует федеральное законодательство и при необходимости готовит к рассмотрению Законодательным Собранием области законодательные инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Готовит проекты нормативных правовых актов Владимирской области по вопросам совершенствования избирательного законодательства Владимирской области; устанавливает правовые основы назначения и организации деятельности мировых судей; регулирует проблемы административного законодательства во Владимирской области; взаимодействует с органами местного самоуправления, правоохранительными органами, руководителями предприятий и учреждений области во вопросам укрепления законности, правопорядка и усиления борьбы с преступностью.

Комитет по вопросам труда, социальной защиты населения и делам ветеранов

Комитет рассматривает вопросы, касающиеся социальной защиты населения, оплаты труда и трудовых отношений, пенсионного обеспечения, поддержки ветеранов, инвалидов, переселенцев, беженцев, людей, пострадавших от политических репрессий, ликвидаторов последствий Чернобыльской аварии, социального страхования, жилищной сферы. Содействует организации деятельности общественных и государственных фондов по направлениям ведения комитета. Готовит проекты постановлений по этим вопросам. Предварительно рассматривает проекты правовых актов, находящихся в ведении комитета, готовит их к рассмотрению Законодательным Собранием. Депутаты комитета рассматривают и вносят предложения по расходной части бюджета, участвуют в разработке концепции социальной политики во Владимирской области.

Комитет по вопросам здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта, туризма, средствам массовой информации, делам семьи и молодёжи

К компетенции комитета относятся вопросы в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, религиозных и общественных объединений, спорта, туризма, средств массовой информации, семьи, демографии, молодёжи, охраны и использования историко-культурного наследия. Члены комитета участвуют в разработке законодательных актов по направлениям своей деятельности, контролируют выполнение принятых Законодательным Собранием законов, обсуждают федеральные законопроекты. Участвуют в подготовке расходной части бюджета области и контролируют его исполнение по соответствующим статьям. Вопросы, связанные с бюджетом областного фонда обязательного медицинского страхования, также в сфере ведения комитета. При комитете создан и работает консультативный совет. В состав совета входят депутаты, представители администрации Владимирской области, члены общественных, некоммерческих и других организаций. Члены консультативного совета привлекаются к решению наиболее острых вопросов социального развития области - оказывают консультативную помощь при разработке законопроектов, анализируют действующее законодательство, готовят рекомендации и предложения по направлениям деятельности комитета, участвуют в семинарах и совещаниях по проблемным вопросам.

Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

Комитет готовит проекты нормативных правовых актов, способствующих проведению реформы развития местного самоуправления. Разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам административно-территориального устройства области и порядка его изменения, установления и изменения границ муниципальных образований области, преобразования муниципальных образований, организации системы органов государственной власти. Разрабатывает законодательные инициативы в части регулирования взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Созывы

1-й созыв (март 1994 г. - декабрь 1996 г.)

Представительный орган Владимирской области был создан на основании Указов Президента РФ от 22.10.93 № 1723 «Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации» и от 27.10.93 № 1765 «Об утверждении Основных положений о выборах в представительные органы власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа», во исполнении которых было принято Постановление администрации области от 13.01.94 № 5 «Об избрании представительного органа власти Владимирской области». Согласно указанному Постановлению представительный орган был назван областной Думой. В неё должен был войти 21 депутат, победивший в результате выборов в одномандатном избирательном округе. Срок полномочий депутатов был определен в 2 года. Выборы в областную Думу 1-го созыва состоялись 27 марта 1994 г. Было избрано 20 депутатов (всего 21 избирательный округ) - по 5 округу выборы не состоялись.

Первое пленарное заседание представительного органа власти области состоялось 11 апреля 1994 г. На нем было принято решение о другом наименовании представительного органа области, были избраны председатель и его заместитель, а также образованы постоянно действующие комитеты. С этого момента высший представительный орган власти области стал называться Законодательным Собранием Владимирской области.

2-й созыв (декабрь 1996 г. - декабрь 2000 г.)

Выборы в Законодательное Собрание 2-го созыва состоялись 8 декабря 1996 года. На первом заседании 27 января 1997 года председателем ЗС был избран Виталий Яковлевич Котов, заместителями председателя - Анатолий Владимирович Бобров и Александр Михайлович Синягин. Были образованы 7 комитетов.